Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-006297-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре Володине А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-706/2022 по административному иску Биляловой Йолдыз Марсовны к ГУ ФССП России по г.Москве, заместителю начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Оганесяну А.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Сали Т.О., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась с административным иском к заместителю начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Оганесяну А.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Сали Т.О., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, который не соответствует п. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в нем содержатся ошибки в сумме подлежащих взысканию денежных средств, при этом взыскатель не обращался с заявлением об исправлении технической ошибки. 20.10.2021 г в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 307 905,78 рублей, при этом расчет произведен об ошибочно указанных сумм в исполнительном листе, который не соответствовал судебному акту. Обжалуемые постановления были вручены на личном приеме в Зюзинском ОСП 28.10.2021 г, их копии ранее не были направлены в адрес должника, в электронном виде текст постановления не открывался на мобильном устройстве истца. Постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит отмене, поскольку административным истцом требования исполнены 28.10.2021 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по г. Москве, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по г. Москве, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по г. Москве, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее Зюзинским ОСП ГУ ФССП по г. Москве представлена копия материалов исполнительного производства.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились извещены.

В силу КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 08.10.2021 г на основании исполнительного листа ФС №034046578 от 28.04.2021 г, выданного Пушкинский городским судом, вступившим в законную силу 15.02.2021 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Биляловой Й.М. о взыскании в пользу Грозы М.Н. денежных средств в размере 4 398 654 руб.

В пункте 2 постановления, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

Поскольку должником Биляловой Й.М. не исполнены требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения, 20 октября 2021 г судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 307905,78 рублей.

Не согласившись с указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу и Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В соответствии с указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа .

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом .

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью .

В соответствии со статьей 107 названного Федерального закона в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника ; исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением .

В силу требований Федерального от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со Закона и Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушений Федерального от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в действиях судебного пристава-исполнителя при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства, а также при совершении исполнительных действий не установлено; должнику был назначен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с неисполнением требований в добровольном порядке в рамках исполнительного производства в пределах полномочий судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании исполнительского сбора, о ходе исполнительных действий должник был уведомлен. Доказательств, свидетельствующих о том, что Билялова Й.М. не знала о возбужденном в отношении нее исполнительного производства, административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании постановления судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора законными, поскольку они отвечает требованиям, предъявляемым Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и не нарушает права должника в исполнительном производстве.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по г. Москве суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по г. Москве в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Биляловой Йолдыз Марсовны к заместителю начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Оганесяну А.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Сали Т.О., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова