Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-006173-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А. при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-642/22 по административному исковому заявлению ООО « правовое агентство» к ГУФССП по адрес, СПИ ОСП ГУФССП по адрес фио, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязать устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

ООО « правовое агентство» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по адрес, СПИ ОСП ГУФССП по адрес фио, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязать устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указав, что в ОСП на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио находится исполнительное производство № 11007/22/77032-ИП от 26.01.2022 о взыскании с должника Г.Т. в пользу взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство». Указанный должник является получателем пенсии по старости с 2020 года, однако, несмотря на наличие у должника периодических доходов, на которые можно обратить взыскание, денежные средства взыскателю не перечисляются, из чего следует вывод, что судебный пристав-исполнитель не запросил данные сведения в Пенсионном фонде РФ, а в случае, если должник является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 - в пенсионных органах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1; не обратил взыскание на получаемую должником пенсию; не проводил проверку правильности удержания и перечисления денежных средств, подлежащих удержанию на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на периодические доходы должника; уклонился от осуществления производства по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того взыскателем 24.03.2022 посредством сервиса на госусулугах было подано ходатайство об обращении взыскания на пенсию должника, однако постановлением от 06.04.2022 было отказано в удовлетворении в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованно. Таким образом, судебный пристав-исполнитель бездействует и отказывается принимать во внимание информацию об имущественном положении должника, в то время как должник является получателем пенсии с 2020 года.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП фио, обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП запросить Пенсионный фонд РФ и (или) пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, о получении должником пенсии; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП фио, который уклонился от обращения взыскания на получаемую должником пенсию; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП фио обратить взыскание на получаемую должником пенсию; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП фио, который уклонился от направления постановления об обращении взыскания на периодические доходы должника в Пенсионный фонд РФ и (или) в пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП фио направить постановление об обращении взыскания на периодические доходы должника в Пенсионный фонд РФ и (или) в пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио, который уклонился от проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, подлежащих удержанию на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на периодические доходы должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП фио провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств, подлежащих удержанию на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на периодические доходы должника; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП фио, который уклонился от осуществления производства по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио при наличии признаков состава правонарушения рассмотреть вопрос о составлении протокола об административном правонарушении в отношении виновных лиц.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП в суд не явился, извещен.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в суд не явился, извещен.

Заинтересованное лицо Г.Т., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи названного корреспондируются с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно , Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ОСП на исполнении находится исполнительное производство № 11007/22/77032-ИП от 26.01.2022 о взыскании с должника Г.Т. в пользу взыскателя ООО « правовое агентство».

Как следует из материалов исполнительного производства, 26.01.2022 г. СПИ ОСП было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 408 адрес, вступившего в законную силу 09.10.2021г. предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в отношении должника Терентьевой Г.Т.

25.02.2022 г., 24.04.2022г. СПИ ОСП были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29.04.2022 г. СПИ ОСП было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

05.08.2022 г. СПИ ОСП было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В период с 26.01.2022 г. по 06.10.2022 г. судебным приставом были направлены запросы в различные ведомства, для установления имущества должника.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания бездействий судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве не имеется.

Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы адрес Банк».

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца об обязании ответчика совершить действия, направленные на взыскание денежных средств с должника в пользу взыскателя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку указанные требования являются производными от требований о признании бездействия должностных лиц незаконными, в удовлетворении которых судом отказано.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО « правовое агентство» к ГУФССП по адрес, СПИ ОСП ГУФССП по адрес фио, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязать устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова