Мотивированное решение
Дело № 02а-0037/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-005936-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
с участием представителя административного истца Струевой С.В. представителя административного ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-37/2022 по административному иску фио фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании действий, признании реестровой ошибки, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Л.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании действий, признании реестровой ошибки, обязании устранить нарушения.
В обоснование исковых требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом (Коттедж), расположенный по адресу: Москва, Южное Бутово, жилой комплекс « », проезд 678, мкр.4, корп.21, общей площадью 229 кв.м., жилой площадью 80 кв.м., на основании справки о выплате пая № 631-4/3 от 4 ноября 1999 года выданной ПО « фио», зарегистрированной Департаментом муниципального жилья и жилищной политики за № 77-77-1/1999-717 от 03.12.1999 года, что подтверждается свидетельством о собственности на жилище № 2039459 выданное 03.12.1999 г. Правительством Москвы. Согласно, вышеуказанной справке о выплате пая коттедж двухэтажный с техподпольем и состоит из четырех жилых комнат, кухни, балкона, террасы, санузлов, подсобных помещений. На основании справки ТБТИ №1786/63 от 07 июня 2005 года об идентификации адреса объекта (здания, строения, сооружения) зарегистрированного в адресном реестре официальным адресом объекта является адрес: Москва, Южное Бутово, адрес. Здание по адресу Москва, Южное Бутово, жилой комплекс « », 678, мкр.4, корп.21 и домовладение по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес являются одним и тем объектом. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 580 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012000:414, расположенном по адресу: Москва, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», мкр.4, участок 21. адрес предоставлен истцу фио Московским земельным комитетом в долгосрочную аренду для строительства и эксплуатации коттеджа сроком на 49 лет по Договору аренды земельного участка № М-06-023950 от 19.01.2005 года. Жилое здание поставлено на кадастровый учет 26.05.2012 года и присвоен кадастровый номер: 77:06:0012010:1445 . Технический паспорт объекта технического учета с кадастровым номером:77:06:0012010:1445 по адресу: адрес Бутово, адрес техническая документация содержит сведения об общей площади здания, отдельные поэтажные площади здания, которые входят общую площадь объекта. Согласно представленной информации МОСГОРБТИ от 05.04.2022 г. за № ИС-ГР-А-1372/22 объект, указанный в Свидетельстве о праве собственности на жилище от 03.12.1999 г. с общей площадью 229,0 кв.м. расположенный по адресу Москва, Южное Бутово, жилой комплекс « », адрес, мкр.4, участок 21 учтен по данным технической документации на дату 08.02.1999 г. по адресу адрес Бутово, адрес домовладение 95 кор.3 с общей площадью 221,6 кв.адрес площади возникла, в связи с тем, что в общую площадь не вошли площадь террас, балкона и другая площадь помещений. С момента приобретения жилого дома и по настоящее время истец владеет всеми его помещениями и использует его по своему усмотрению, а также несет расходы по содержанию, оплате коммунальных услуг и оплате членских взносов. 26 ноября 2020 из Центра приватизации имущества адрес пришло извещение за №183, как владельцу земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012000:414, требование о регистрации права собственности на объекты недвижимости расположенные на нем. 10 июля 2021 года истец подал заявление в Росреестр на государственную регистрацию права собственности на жилое здание с кадастровым номером 77:06:0012010:1445, расположенное по адресу: адрес, принадлежащее ей по праву собственности на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов как ранее возникшее право. 21 июля 2021 года, получено уведомление из Росреестра о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, ссылаясь на тот факт, что имеется информация о существующем праве на объект недвижимости - жилом помещении с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184, как жилое помещение, входящее в состав жилого дома с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов на имя истца. Таким образом, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными. 11 августа 2021 года получено уведомление о прекращении государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445. Согласно полученным сведениям из ЕГРН жилое здание с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445 расположенное в границах земельного участка: 77:06:0012000:414, принадлежащего истцу по праву Договора аренды земельного участка № М-06-023950 от 19.01.2005 года. В Жилом здании расположены помещения с кадастровыми номерами: 77:06:0012010:4215 -нежилое помещение, назначение - нежилое, площадь 51 кв.м., расположенное в строении - подвал; 77:06:0012010:4216-нежилое помещение, назначение - нежилое, площадь 19,8 кв.м., расположенное в строение - этаж - 1,2; 77:06:0012010:4217 - жилое помещение, назначение - жилое, площадь 150,8 кв.м., расположенное в строение - этаж - 1,2; В отношении указанных помещений отсутствует в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах. Также ЕГРН содержит данные о жилом помещении, расположенном в жилом здании с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184 общей площадью 151 кв.м., наименование квартира из 4-х комнат, назначение - жилое. Жилое помещение поставлено на кадастровый учет 23.06.2014 года и содержит сведения о праве собственности истца на основании вышеуказанной справки о выплаченном пае № 631-4/3 от 04 ноября 1999 года выданной ПО «ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ фио». Данная регистрационная запись противоречит документам о собственности истца, так как жилой дом не является многоквартирным домом и не может быть выделена квартира из жилых комнат в жилом доме. Истец считает, что регистрационная запись нарушает права истца и является реестровой ошибкой. 08 сентября 2021 года истец подал заявление об исправлении реестровой ошибки в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве. 05 октября 2021 года в своем ответе Росреестр ссылается на тот факт, что сведения об объекте с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445 и входящих в их состав помещений с кадастровым номером: 77:06:0012010:4215, 77:06:0012010:4216, 77:06:0012010:4217, были переданы в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ч.3 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости в рамках приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 №1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на дату технической инвентаризации ГУП МосгорБТИ в составе информационного ресурса - 08.02.1999 г. Вместе с тем, в распоряжении Филиала отсутствует техническая документация, на основании которой внесены сведения объекта с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184. Также, Росреестр подтвердил факт, о наличии дублирования записей помещений с кадастровыми номерами: 77:06:0012010:5184, 77:06:0012010:4217. В целях проведения мероприятий по исправлению технических ошибок в сведениях ЕГРН в части удаления дублирующих записей в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:06:0012010:5184, 77:06:0012010:4217 с целью присвоения статуса «архивный». До настоящего времени техническая ошибка не исправлена. 26 октября 2021 года истец подал заявление о прекращении права собственности объекта недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184. 10 ноября 2021 года Росреестр уведомил о приостановлении государственной регистрации права собственности до 10.02.2022 г. в связи с тем, что регистратор обязан принять меры по получению дополнительных сведений и подтверждение подлинности документов и их достоверности, в связи с чем Управлением направлен запрос в адрес ГБУ МосгорБТИ, а также направлен запрос в адрес Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости. 10 февраля 2022 года Росреестр отказал в государственной регистрации прекращения права собственности с отметкой, что ранее указанные замечания не устранены.
С учетом уточнений административный истец просит признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о правообладателе Альховая Л.Э. на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, Южное Бутово, Жилой комплекс «Г», проектируемый проезд 678, мкр. 4, корп.21 с кадастровым номером 77:06:0012013:5184, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве аннулировать и исключить сведения в ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0012013:5184 и прекратить государственную регистрацию права собственности на имя Альховая Л.Э. на этот объект. Признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН Здания жилого с кадастровый номером 77:06:0012010:1445 в части кадастровых номеров входящих в его состав: Кадастровый номер: 77:06:0012013:5184, Кадастровый номер: 77:06:0012010:4217, Кадастровый номер: 77:06:0012010:4216, Кадастровый номер: 77:06:0012010:4215. расположенные по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве аннулировать и исключить сведения в ЕГРН Здания жилого с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 входящих в его состав записи объектов с кадастровыми номерами: Кадастровый номер: 77:06:0012013:5184, Кадастровый номер: 77:06:0012010:4217, Кадастровый номер: 77:06:0012010:4216, Кадастровый номер: 77:06:0012010:4215. расположенные по адресу: Москва. Южное Бутово, адрес. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве внести в ЕГРН запись о праве собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445 площадью 221,6 кв.м., этажей 2, находящийся на земельном участке с кадастровым номером: 77:06:0012000:414 и расположенный по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес на имя Правообладателя - Альховая Л.Э.
Административный истец Альховая Л.Э. в судебное заседание не явилась, направила для защиты своих интересов представителя по доверенности фио, которая настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого следует, что, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в отношении жилого здания с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес представлялось заявление фио MFC-0558/2021-1039356-1 КУВД-001/2021-25283594 от 22.06.2021 государственной регистрации права собственности. По данному заявлению 05.07.2021 органом регистрации прав принято решение о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения, в связи с отсутствием информации об уплате государственной пошлины. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в отношении жилого здания с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес представлялось заявление фио MFC- 0558/2021-1128306-1 КУВД-001/2021-28309330 от 10.07.2021 государственной регистрации права собственности. 21.07.2021 заявленные регистрационные действия органом регистрации прав приостановлены, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. 10.08.2021 фио представлено заявление о прекращении регистрационных действий по заявлению MFC-0558/2021-1128306-1 КУВД-001/2021- 28309330 от 10.07.2021. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в отношении жилого помещения с кадастровым номером 77:06:0012013:5184 по адресу: Москва, адрес представлялось заявление фио MFC-0558/2021-1743510-1 КУВД- 001/2021-45020879 от 26.10.2021 о прекращении права собственности. В соответствии с ч.1 ст. 14, ч.1 ст. 18, ст.29 Закона о недвижимости государственная регистрация прав осуществляется в заявительном порядке. Согласно ч.11 ст. 18 Закона о недвижимости форма заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и требования к его заполнению, утверждаются органом нормативно-правового регулирования. Согласно ч.2 ст.61 Закона о недвижимости Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Следовательно, заявление об исправлении реестровой ошибки проводится по процедуре, аналогичной представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости. Приказом Росреестра от 19.08.2020 NП/0310 утверждены отдельные формы заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме. Таким образом, заявление должно быть подано в определенной форме (Приказ Росреестра от 19.08.2020 NП/0310). По сведениям, содержащимся в ЕГРН, заявления от фио об исправлении реестровой ошибки в отношении жилого здания с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес и жилого помещения с кадастровым номером 77:06:0012013:5184 по адресу: Москва, адрес орган регистрации прав не представлялись. В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Согласно ч.3 ст.61 Закона о недвижимости реестровая ошибка подлежит исправлению со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Административным истцом не названы документы, содержащие ошибочные сведения, воспроизведённые в ЕГРН, свидетельствующие о наличии именно реестровой ошибки в записях ЕГРН.
Согласно ч.12 ст.29 Закона о недвижимости, приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен порядок и способ защиты нарушенного права истца, путём обжалования действий (бездействий) государственных органов (глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом суд, рассматривая вопрос о законности какого-либо акта или действия (бездействия) государственного органа (и/или специального субъекта) не подменяет собой государственный орган, не вмешивается в деятельность такого органа (субъекта) и не может запретить ему принимать какое-либо решение в рамках компетенции, если законодатель отнёс вопрос об принятии такого решения к усмотрению соответствующего органа (субъекта) в соответствии с его компетенцией.
Приложенное к административному исковому заявлению письмо Росреестра о рассмотрении обращения от 05.10.2021 рассмотрено в установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ) порядке.
Осуществить государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав без предоставления предусмотренных законом документов, посредством обращения, направленного в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не предусмотрено действующим законодательством.
Правовая позиция Управления подтверждается пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ, не подлежат рассмотрению судами, в частности, требования об оспаривании: ответов, данных государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами при реализации обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-03 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Требование истца об исключении сведений из ЕГРН не состоятельно, в связи со следующим. В соответствии с ч.6 ст.7 Закона о недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.
Пунктом 17 Приказ Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости при присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов "погашенные" или "архивные" такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН.
Исходя из вышеприведённых норм, сведения, содержащиеся в реестрах ЕГРН, указанных в ч.2 ст.7 Закона о недвижимости подлежат учёту и постоянному хранению в системе ЕГРН. Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Следовательно, административный истец Альховая Л.Э. злоупотребляет процессуальными правами. Исходя из вышеизложенного, представитель административного ответчика считает, что правовые основания для удовлетворения требования заявителя отсутствуют.
В порядке ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 7, статьями 14, 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке; государственный кадастровый учет носит заявительный характер; постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.
Статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической ошибки, содержащейся в ЕГРН.
Законодателем определено, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
При рассмотрении дела судом было установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом (Коттедж), расположенный по адресу: Москва, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», проектируемый проезд 678, мкр.4, корп.21, общей площадью 229 кв.м., жилой площадью 80 кв.м., на основании справки о выплате пая № 631-4/3 от 4 ноября 1999 года выданной ПО «ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ фио», зарегистрированной Департаментом муниципального жилья и жилищной политики за № 77-77-1/1999-717 от 03.12.1999 года, что подтверждается свидетельством о собственности на жилище № 2039459 выданное 03.12.1999 г. Правительством адрес.
Согласно, правке о выплате пая коттедж двухэтажный с техподпольем и состоит из четырех жилых комнат, кухни, балкона, террасы, санузлов, подсобных помещений.
Согласно справки ТБТИ №1786/63 от 07 июня 2005 года об идентификации адреса объекта (здания, строения, сооружения) зарегистрированного в адресном реестре официальным адресом объекта является адрес: Москва, Южное Бутово, адрес. Здание по адресу Москва, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», проектируемый проезд 678, мкр.4, корп.21 и домовладение по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес являются одним и тем объектом. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 580 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012000:414, расположенном по адресу: Москва, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», мкр.4, участок 21. адрес предоставлен истцу фио Московским земельным комитетом в долгосрочную аренду для строительства и эксплуатации коттеджа сроком на 49 лет по Договору аренды земельного участка № М-06-023950 от 19.01.2005 года. Жилое здание поставлено на кадастровый учет 26.05.2012 года и присвоен кадастровый номер: 77:06:0012010:1445 .
Технический паспорт объекта технического учета с кадастровым номером:77:06:0012010:1445 по адресу: адрес Бутово, адрес техническая документация содержит сведения об общей площади здания, отдельные поэтажные площади здания, которые входят общую площадь объекта.
Согласно представленной информации МОСГОРБТИ от 05.04.2022 г. за № ИС-ГР-А-1372/22 объект, указанный в Свидетельстве о праве собственности на жилище от 03.12.1999 г. с общей площадью 229,0 кв.м. расположенный по адресу Москва, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», адрес, мкр.4, участок 21 учтен по данным технической документации на дату 08.02.1999 г. по адресу адрес Бутово, адрес домовладение 95 кор.3 с общей площадью 221,6 кв.адрес площади возникла, в связи с тем, что в общую площадь не вошли площадь террас, балкона и другая площадь помещений.
Согласно извещения от 26 ноября 2020 Центра приватизации имущества адрес а №183, как владельцу земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012000:414, требование о регистрации права собственности на объекты недвижимости расположенные на нем. 10 июля 2021 года истец подал заявление в Росреестр на государственную регистрацию права собственности на жилое здание с кадастровым номером 77:06:0012010:1445, расположенное по адресу: адрес.
21 июля 2021 года, получено уведомление из Росреестра о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, ссылаясь на тот факт, что имеется информация о существующем праве на объект недвижимости - жилом помещении с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184, как жилое помещение, входящее в состав жилого дома с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов на имя истца.
11 августа 2021 года получено уведомление о прекращении государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445. Согласно полученным сведениям из ЕГРН жилое здание с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445 расположенное в границах земельного участка: 77:06:0012000:414, принадлежащего истцу по праву Договора аренды земельного участка № М-06-023950 от 19.01.2005 года. В Жилом здании расположены помещения с кадастровыми номерами: 77:06:0012010:4215 -нежилое помещение, назначение - нежилое, площадь 51 кв.м., расположенное в строении - подвал; 77:06:0012010:4216-нежилое помещение, назначение - нежилое, площадь 19,8 кв.м., расположенное в строение - этаж - 1,2; 77:06:0012010:4217 - жилое помещение, назначение - жилое, площадь 150,8 кв.м., расположенное в строение - этаж - 1,2; В отношении указанных помещений отсутствует в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах. Также ЕГРН содержит данные о жилом помещении, расположенном в жилом здании с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184 общей площадью 151 кв.м., наименование квартира из 4-х комнат, назначение - жилое. Жилое помещение поставлено на кадастровый учет 23.06.2014 года и содержит сведения о праве собственности истца на основании вышеуказанной справки о выплаченном пае № 631-4/3 от 04 ноября 1999 года выданной ПО «ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ фио». Данная регистрационная запись противоречит документам о собственности истца, так как жилой дом не является многоквартирным домом и не может быть выделена квартира из жилых комнат в жилом доме.
Истец считает, что регистрационная запись нарушает права истца и является реестровой ошибкой.
08 сентября 2021 года истец подал заявление об исправлении реестровой ошибки в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве. 05 октября 2021 года в своем ответе Росреестр ссылается на тот факт, что сведения об объекте с кадастровым номером: 77:06:0012010:1445 и входящих в их состав помещений с кадастровым номером: 77:06:0012010:4215, 77:06:0012010:4216, 77:06:0012010:4217, были переданы в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ч.3 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости в рамках приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 №1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на дату технической инвентаризации ГУП МосгорБТИ в составе информационного ресурса - 08.02.1999 г. Вместе с тем, в распоряжении Филиала отсутствует техническая документация, на основании которой внесены сведения объекта с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184. Также, Росреестр подтвердил факт, о наличии дублирования записей помещений с кадастровыми номерами: 77:06:0012010:5184, 77:06:0012010:4217. В целях проведения мероприятий по исправлению технических ошибок в сведениях ЕГРН в части удаления дублирующих записей в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:06:0012010:5184, 77:06:0012010:4217 с целью присвоения статуса «архивный». До настоящего времени техническая ошибка не исправлена. 26 октября 2021 года истец подал заявление о прекращении права собственности объекта недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0012010:5184. 10 ноября 2021 года Росреестр уведомил о приостановлении государственной регистрации права собственности до 10.02.2022 г. в связи с тем, что регистратор обязан принять меры по получению дополнительных сведений и подтверждение подлинности документов и их достоверности, в связи с чем Управлением направлен запрос в адрес ГБУ МосгорБТИ, а также направлен запрос в адрес Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости.
10 февраля 2022 года Росреестр отказал в государственной регистрации прекращения права собственности с отметкой, что ранее указанные замечания не устранены.
В соответствии с ч.1 ст. 14, ч.1 ст. 18, ст.29 Закона о недвижимости государственная регистрация прав осуществляется в заявительном порядке.
Согласно ч.11 ст. 18 Закона о недвижимости форма заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и требования к его заполнению, утверждаются органом нормативно-правового регулирования.
Согласно ч.2 ст.61 Закона о недвижимости Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Следовательно, заявление об исправлении реестровой ошибки проводится по процедуре, аналогичной представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.
Приказом Росреестра от 19.08.2020 NП/0310 утверждены отдельные формы заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме. Таким образом, заявление должно быть подано в определенной форме (Приказ Росреестра от 19.08.2020 NП/0310).
В силу ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, лица на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения или совершения оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи на орган или лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно материалам дела, по сведениям, содержащимся в ЕГРН, заявления от фио об исправлении реестровой ошибки в отношении жилого здания с кадастровым номером 77:06:0012010:1445 по адресу: Москва, Южное Бутово, адрес и жилого помещения с кадастровым номером 77:06:0012013:5184 по адресу: Москва, адрес орган регистрации прав не представлялись, иного суду не представлено.
Таким образом, суд не усматривает правовых оснований полагать, что оспариваемое решение регистрирующего органа противоречит нормам Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных требований, в полном объеме.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований, суд не находит оснований для удовлетворения производных.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании действий, признании реестровой ошибки, обязании устранить нарушения - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.А. Симонова