Мотивированное решение
Дело № 02-3916/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-006108-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
с участием истца, представителя ответчика ГБУ МосгорБТИ, представителя третьего лица
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3916/2022 по иску Осыченко Валерия Дмитриевича к ГБУ МосгорБТИ, Управлению Росреестра по адрес о признании реестровой ошибкой, об установлении факта, имеющего юридическое значение, исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Осыченко В.Д. обратился в суд с иском к ответчикам ГБУ МосгорБТИ, Управлению Росреестра по адрес о признании реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о здании с кадастровым номером 77:06:0005009:1016, расположенного по адресу: адрес, в части сведений об этажности здания; об установлении юридического факта расположения нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005009:2124 по адресу: адрес, в цокольном этаже жилого дома; исправлении реестровой ошибки путем этажности многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 77:06:0005009:1016 с 5 этажей (по сведениям ЕГРН) на 6 этажей, в том числе 1 подземный этаж, изменении назначения этажа здания с подвального на цокольный, мотивируя тем, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005009:2124 по адресу: адрес. Из выписки из ЕГРН следует, что номер, тип этажа, на котором расположено помещение – подвал №0. Указанный многоквартирный дом построен по проекту 5-й мастерской института Моспроект в 1962 году и введен в эксплуатацию в 1964 году. По проекту в указанному многоквартирном доме, предусмотрено и введено в эксплуатацию помещение химчистки в цокольном этаже. Однако при постановке на учет в 1964 году БТИ допущена ошибка, нежилое помещение учтено как подвал. На обращения истца об исправлении ошибки в учете нежилого помещения, изменении назначения этажа с подвального на цокольный ответчики ответили отказом.
Истец Осыченко В.Д. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ МосгорБТИ в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иск по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель третьего лица адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Госжилинспекции адрес в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений по иску суду не представил.
Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель третьего лица Мосгорстройнадзора в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений по иску суду не представил.
Выслушав истца, представителя ответчика ГБУ адрес «МосГорБТИ» , представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно , Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в , - настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе: количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения); номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место.
Согласно ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.
Технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме (ч. 15 ст. 24 Согласно ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Одним из принципов ведения ЕГРН в соответствии со Федерального закона N 218-ФЗ является достоверность содержащихся в нем сведений.
В соответствии с положениями , , Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены такие понятия как техническая и реестровая ошибки и установлен порядок их исправления, при этом, технической ошибкой, является ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, а реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным .
Из искового заявления, объяснений истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, письменных материалов дела, в судебном заседании установлено, что Осыченко Валерий Дмитриевич является собственником нежилого помещения, площадью 107,6 кв.м, кадастровый номер 77:06:0005009:2124, расположенного по адресу: адрес.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:06:0005009:2124, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 107,6 кв.м, номер, тип этажа, на котором расположено помещение: подвал №0.
29.06.2017 года, 17.04.2018 года, 12.07.2019 года, 08.11.2019 года ГБУ МосгорБТИ сообщено Осыченко В.Д., что согласно базе данных ОТИ 12 «Жилищный и нежилой фонд» по адресу: адрес, на технический учет поставлен пятиэтажный многоквартирный жилой дом 1964 года постройки с подвалом и техническим подпольем; на дату первичной инвентаризации 22.10.1964 года, нежилое помещение учтено в подвале; по состоянию на 19.07.2018 года, в подвале учтено помещение №1 общей площадью 108,6 кв.м, материалы инвентарного дела сведений об изменении наименования этажа «подвал» не содержат; для внесения изменения в материалы инвентарного дела в части корректировки наименования этажа необходимо предоставить проект на момент постройки дома, в котором указывается, что рассматриваемое помещение расположено на цокольном этаже.
18.06.2021 года Управлением Росреестра по адрес Осыченко В.Д. отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, пом. I, кадастровый номер 77:06:0005009:2124, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации. Представленный технический план по форме либо содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в не сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». Многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, является пятиэтажным блочным домом типовой серии I-510 (1-510). Сведения об указанном доме переданы в Управление органом технической инвентаризации по состоянию на 24.04.2012 в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1. Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанный многоквартирный дом обладает подземной этажностью, а именно: подвальным этажом. Изменить наименование этажа с «подвал» на «цокольный» в настоящий момент не представляется возможным.
Согласно , Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества, согласно , - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав ( Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Требования к составлению технического плана утверждены приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".
Согласно представленным данным Управления Росреестра адрес сведения о многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, переданы в Управление органом технической инвентаризации по состоянию на 24.04.2012 года в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 года № 1. Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанный многоквартирный дом обладает подземной этажностью, а именно: подвальным этажом.
Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Таким образом, вопрос о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН закон связывает с ее воспроизведением в техническом плане или акте обследования помещений.
Истец просит признать реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о здании с кадастровым номером 77:06:0005009:1016, расположенного по адресу: адрес, в части сведений об этажности здания, исправить реестровую ошибку путем изменения этажности многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 77:06:0005009:1016 с 5 этажей (по сведениям ЕГРН) на 6 этажей, в том числе 1 подземный этаж, изменить назначение этажа здания с подвального на цокольный.
Разрешая заявленные требования, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что истцом не представлены допустимые и достаточные доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что в Едином государственном реестре недвижимости о спорном объекте допущена реестровая ошибка, и приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании реестровой ошибкой, внесении изменений этажности многоквартирного жилого дома и назначения этажа здания с подвального на цокольный, поскольку обстоятельств указывающих на наличие в спорных правоотношениях реестровой ошибки, предусмотренной Закона N 218-ФЗ, в пределах доводов заявленных истцом, судом установлено не было.
При осуществлении технического учета, ГБУ МосгорБТИ руководствуется о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 N 37 и Порядком организации технического учета в адрес, утвержденным Правительства Москвы от 17 марта 2017 года N 106-ПП "О Порядке организации технического учета в адрес, внесении изменений в правовые акты адрес и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес".
В соответствии с п. п. 2.3, 2.5 Порядка, а также п. 3.1. Инструкции описание характеристик объекта при проведении первичной технической инвентаризации осуществляется ГБУ МосгорБТИ на основании исходно-разрешительной и проектной документации, которая представляется в БТИ, а также данных фактического обследования объекта.
Изменения в объектах устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. При этом, техническая документация отражает сведения о характеристиках объекта учета на конкретную дату проведения обследования, указываемую в данной документации.
Внесение же изменений в учетно-техническую документацию в части изменения характеристик объектов осуществляется Учреждением в соответствии с нормами действующего законодательства на основании разрешительной и проектной документации, которая представляется в БТИ, а также данных фактического обследования объекта.
Тем самым, в рамках установленной сферы деятельности и компетенции МосгорБТИ выполняет исключительно учитывающую функцию, фиксирует характеристики объекта на дату проведения его обследования, уточняет данные о фактическом состоянии объекта, его площади и планировке, и их соответствию поступающей в установленном порядке в адрес Учреждения разрешительной и проектной документации.
Согласно базе данных ГБУ МосгорБТИ по адресу: адрес, учтен пятиэтажный многоквартирный жилой дом 1964 года постройки с подвалом; в составе которого в подвале на дату последнего обследования 19.07.2019 года учтено помещение I (комн. 1, 1а, 1б, 2-9), общей площадью 108,6 кв.м,
По данным первичной технической инвентаризации 22.10.1964 в составе многоквартирного дома в подвале было учтено помещение I (комн. 1-9), площадью 111,7 кв.м.
По данным технической инвентаризации 16.04.2008 года в помещении I подвала зафиксированы несанкционированная перепланировка и переустройство, в результате которых образовались комната 1а и 1б. Помещение I подвала стало учитываться с составом комнат 1, 1а, 1б, 2-9, площадью 107,6 кв.м.
По результатам обследования 19.07.2018 года зафиксированы дополнительные несанкционированные перепланировка и переустройство, в результате чего образована новая комнат 1в. Помещение I подвала стало учитываться с составом комнат 1, 1а, 1б, 1в, 2-9, площадью 108,6 кв.м.
В судебном заседании также установлено, что разрешительная документация, выданная уполномоченным органом на произведенные в помещении I подвала многоквартирного дома перепланировку и переустройство, повлекшие изменения характеристик, ГБУ МосгорБТИ не была представлена, в связи с чем результаты проведенной инвентаризации 16.04.2008 года, 19.07.2018 оформлены с отметкой "помещение переоборудовано без разрешения".
При указанных обстоятельствах усматривается, что технический учет здания с кадастровым номером 77:06:0005009:1016, расположенного по адресу: адрес, а также помещения I – подвала, произведен МосгорБТИ в соответствии с нормами законодательства и исходно-разрешительной документацией, ошибок и противоречий в технической документации не выявлено.
При этом судом установлено, что, акт о государственной приемки здания помещения от 31.10.1964 года, не содержит сведений о расположении помещения химчистки в цокольном этаже многоквартирного дома, из указанного акта следует, что к приемке предъявлен 5-ти этажный жилой дом, простроенный по типовому проекту 1-510-3м23БИ, и указанный типовой договор не предусматривал строительство 6-ти этажного дома, как и не предусматривалось при строительстве и введении многоквартирного дома в эксплуатацию не предусматривалось наличие в составе многоквартирного дома отдельного цокольного этажа, а справка Мосгорисполкома от 22.10.1964 года и письмо адрес от 20.03.2019 года не являются проектной и исходно-разрешительной документацией, нормативно-правовыми актами в сфере технического учета и технической инвентаризации.
В соответствии со ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.
Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.
В судебном заседании из объяснений истца следует, что в договоре приобретения в собственности нежилого помещения указано, что нежилое помещение, которое в настоящее время на праве собственности принадлежит истцу, в отношении которого заявлен спор, находится в подвальном этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес
Отказывая в удовлетворении исковых требований Осыченко В.Д. к ГБУ МосгорБТИ, Управлению Росреестра по адрес о признании реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам , , ГПК РФ, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчиков, а также что избранный способ защиты права должен восстановить его нарушенные права.
Обязание Управления Росреестра по адрес совершить действия по кадастровому учету может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) и решения Управления оспорены в суде в порядке, установленном КАС РФ, в то время как отказ регистрирующего органа в исправлении реестровой ошибки истцом не оспорен и незаконным не признан, в настоящем деле такое требование истцом не заявлено.
Разрешая заявленные ответчиком ходатайство о применении срока пропуска исковой давности, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о том, что ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку к указанным правоотношениям срок исковой давности не подлежит применению.
Разрешая требования об установлении юридического факта расположения нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005009:2124 по адресу: адрес, в цокольном этаже жилого дома, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность установления места расположения нежилых помещений в порядке установления факта, имеющего юридическое значение.
Оценивая в совокупности представленные доказательства по основаниям ГПК РФ, правовых оснований для удовлетворения требований о признании реестровой ошибкой, об установлении факта, имеющего юридическое значение, исправлении реестровой ошибки, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Осыченко Валерия Дмитриевича к ГБУ МосгорБТИ, Управлению Росреестра по адрес о признании реестровой ошибкой, об установлении факта, имеющего юридическое значение, исправлении реестровой ошибки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. адрес в течение одного месяца.
Судья