Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-005739-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием ответчика – ИП фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3848/2022 по иску Астраханской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» к Индивидуальному предпринимателю фио о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, обязании прекратить противоправные действия, довести до сведений потребителей решение суда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АРОО «Защита прав потребителей» обратилась в суд с иском к ИП фио о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, обязании прекратить противоправные действия, довести до сведений потребителей решение суда, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что 24.04.2021 года АРОО «Защита прав потребителей» провело мероприятие по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей ИП фио

По результатам проверки составлен акт от 20.04.2021, согласно которому установлены существенные нарушения, а именно: отсутствие информационного стенда потребителей, отсутствие средств индивидуальной защиты у продавца, медицинской книжки, ненадлежащее оформление ценников на реализуемые товары, отсутствие маркировочных ярлыков, свидетельства о поверке средств измерений, реализация товара с истекшим сроком годности.

Истец просит признать установленные действия в отношении неопределенного круга лиц противоправными, обязать ответчика прекратить противоправные действия, довести до сведений потребителей решение суда, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере сумма

Представитель истца АРОО «Защита прав потребителей» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дело в его отсутствие.

Ответчик ИП фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

С учетом мнения ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Судом установлено, что ИП фио осуществляет предпринимательскую торговую деятельность в магазине строительных материалов, расположенном по адресу: адрес/адрес, д. 110/154.

АРОО «Защита прав потребителей» является некоммерческой организацией, представляющей добровольное объединение граждан по защите прав и интересов потребителей.

20.04.2021 представителями указанной общественной организации фактически проведено мероприятие по общественному контролю за соблюдением прав потребителей в магазине ИП фио, что подтверждается актом № 0839 от 20.04.2021 о фактах нарушения прав потребителей, выявленных при осуществлении общественного контроля.

Согласно акту выявлены следующие нарушения: отсутствие информационного стенда потребителей, отсутствие средств индивидуальной защиты у продавца, медицинской книжки, ненадлежащее оформление ценников на реализуемые товары, отсутствие маркировочных ярлыков, свидетельства о поверке средств измерений, реализация товара с истекшим сроком годности.

21.11.2021 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием прекратить установленные правонарушения, не допускать правонарушения в дальнейшей деятельности, заключить досудебное соглашение.

Обращаясь в суд с настоящим иском, общественная организация, указала, что потребитель выявил ряд правонарушений, которые нарушают права неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требования искового заявления, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представила достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении прав неопределенного круга лиц действиями (бездействием) ответчика.

Кроме того суд принимает во внимание, что стороной истца не представлены доказательства того, что при проведении проверочных мероприятий в отношении ИП фио, были соблюдены требования о порядке проведения таких мероприятий, поскольку ответчик о проведении проверки ознакомлен не был, также отсутствуют сведения об основаниях проверки, приказе о ее проведении, полномочиях лиц ее проводивших.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Астраханской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» (ОГРН 1193025007262) к Индивидуальному предпринимателю фио (ИНН 301604838846) о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, обязании прекратить противоправные действия, довести до сведений потребителей решение суда, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: