Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-004893-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А. при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-615/22 по административному исковому заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов « » к СПИ ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия

-

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по взысканию долгов « » обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указав, что мировым судьей судебного участка №401 адрес был выдан судебный приказ от 08.12.2021 г. по делу №2-674/2021, о взыскании задолженности с Чекрыгиной С.С. в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов « ». Вышеуказанный судебный приказ был направлен для исполнения в Зюзинский ОСП. Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП от 02.03.2022 г. было отказано в возбуждении исполнительного производства. В качестве основания послужившим к вынесению оспариваемого постановления от 02.03.2022 г. и в последствии к отказу в возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем фио, указано: «не указаны сведения о должнике и взыскателе». Между тем, указанные судебным приставом-исполнителем обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку в судебном приказе в качестве должника указан а , паспортные данные -Зоо, адрес, зарегистрированной по адресу: адрес , д. 12, кв. 96, а в качестве взыскателя - ООО «Агентство по взысканию долгов « ». В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя фио выразившихся в отказе в возбуждении исполнительного производства, по исполнительному документу, предъявленному к исполнению, в период времени с 02.03.2022 г. по настоящее время, исполнительные действия и меры принудительного исполнения судебного акта в отношении должника не проводятся, что в свою очередь нарушает законные права и интересы взыскателя на получение присужденных денежных средств. Взыскателем копия оспариваемого постановления была получено 23.03.2022г.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска о признании незаконным постановления от 02.03.2022 г., признать незаконным постановление от 02.03.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес фио в период с 02.03.2022 г. по настоящее время, выразившееся в не проведении исполнительных действий и не применении мер принудительного исполнения в отношении должника С.С., с целью исполнения требований указанных в судебном приказе от 08.12.2022 г. по делу № 2-674/2021.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ Зюзинского ОСП по адрес в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Москве, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным данного Федерального закона.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства установлено, что мировым судьей судебного участка №401 адрес был выдан судебный приказ от 08.12.2021 г. по делу №2-674/2021, о взыскании задолженности с Чекрыгиной С.С. в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Триада».

Вышеуказанный судебный приказ был направлен для исполнения в Зюзинский ОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП от 02.03.2022 г. было отказано в возбуждении исполнительного производства.

В качестве основания послужившим к вынесению оспариваемого постановления от 02.03.2022 г. и в последствии к отказу в возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем фио, указано: «не указаны сведения о должнике и взыскателе».

Суд приходит к выводу, что по настоящему делу предъявленный к исполнению в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве исполнительный документ судебный приказ, выданным мировым судьей судебного участка №401 адрес, содержит фамилию, имя, отчество, а также место жительства должника, паспортные данные.

Таким образом, исполнительный лист не содержит только сведения о паспортные данные должника, при этом иные сведения, содержащиеся в исполнительном документе, позволяют идентифицировать должника, так как соответствующую, недостающую информацию судебный пристав-исполнитель, мог получить самостоятельно, в связи с чем указанные данные не создают препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения, поскольку в соответствии со Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения; вместе с тем, в данном случае судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении не обосновал невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов; вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы административного истца, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника денежных средств.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя суд приходит к следующему.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве".

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления поскольку в действиях судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП не усматривается нарушений действующего законодательства, действия пристава не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов взыскателя, а, следовательно, с учетом указанных обстоятельств судебным приставом-исполнителем не было допущено бездействия.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес, суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административным истцом постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено 23.03.2022 г., с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 29.03.2022 г. суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Агентство по взысканию долгов « » к СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №2-674/2021.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова