Мотивированное решение
Дело № 02а-0254/2022 | Зюзинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фиоА, с участием представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-254/дата по административному иску наименование организации к МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора,
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск наименование организации к МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить на ¼ размер исполнительского сбора, взыскиваемого с наименование организации в рамках исполнительного производства № 5468360/21/77051-ИП от дата, а всего до сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.В. Винокурова
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фиоА, с участием представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-254/дата по административному иску наименование организации к МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец наименование организации обратился в суд с административным иском к административному ответчику МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что постановлением УГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении от дата наименование организации назначен административный штраф в размере сумма В отношении истца судебным приставом –исполнителем МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 5468360/21/77051-ИП от дата; а дата судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма дата должник погасил задолженность на основании платежного поручения № 206. На данный момент организация находится в затруднительном финансовом положении , что подтверждается справкой банка о состоянии расчетного счета должника и бухгалтерским балансом на адрес; кроме того, в отношении должника возбуждено 80 исполнительных производств на общую сумму взыскания сумма Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным иском.
Административный истец наименование организации в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес, а также судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явилась, возражала относительно удовлетворения иска.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и следует из представленных суду доказательств, что постановлением УГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении от дата наименование организации назначен административный штраф в размере сумма
В отношении истца судебным приставом –исполнителем МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 5468360/21/77051-ИП от дата; а дата судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма
дата должник погасил задолженность на основании платежного поручения № 206 на сумму сумма
Далее, как указывает административный истец, на данный момент организация находится в затруднительном финансовом положении , что подтверждается справкой банка о состоянии расчетного счета должника и бухгалтерским балансом на адрес; кроме того, в отношении должника возбуждено 80 исполнительных производств на общую сумму взыскания сумма
В соответствии с Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет ( названного Закона).
В силу Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора ( названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с (часть 7).
Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в от дата № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (, , - , Конституции Российской Федерации).
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.
При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом ( Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Установление конкретных размеров сбора, взимаемого в случае принудительного исполнения судебных и иных актов, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от дата № 13-П, является прерогативой законодателя, однако размер такого сбора, поскольку его взимание связано с ограничением конституционного права собственности, во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из Конституции Российской Федерации.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Этот вывод согласуется с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ГК Российской Федерации, согласно которым суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления наименование организации и снижает размер исполнительского сбора на ¼ , приэтом исходит из того, что взыскание исполнительского сбора является законным и обоснованным, т.к. должником требования исполнительного документа не исполнены в установленный срок, в то же время учитывает степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, что позволяет уменьшить размер штрафной санкции.
Таким образом, с учетом уменьшения исполнительского сбора на ¼ в рамках исполнительного производства № 5468360/21/77051-ИП от дата, всего подлежит взысканию с административного ответчика сумма
В связи с удовлетворением административных исковых требований должника в части уменьшения исполнительного сбора, оснований для предоставления рассрочки исполнения решения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск наименование организации к МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить на ¼ размер исполнительского сбора, взыскиваемого с наименование организации в рамках исполнительного производства № 5468360/21/77051-ИП от дата, а всего до сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.В. Винокурова