Мотивированное решение
Дело № 02а-0511/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-004153-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2022 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике Трениной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-511/2022 по административному иску ИФНС № 27 по г. Москве к Буйновскому Эдуарду Владимировичу о взыскании налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС № 27 по г. Москве обратился в суд к Буйновскому Э.В о взыскании налога и пени.
В обоснование исковых требований указал, что Буйновский Э.В. состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве. В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации территориальными подразделением У ГИБДД ГУВД по г. Москве в Инспекцию была представлена информация о том, что на имя Должника зарегистрированы следующие транспортные средства: Автомобили грузовые, г.р.з. М949НУ77, Марка/Модель: МАЗ 4371Р2-432-000, VIN: Y3M4371P2D0000167, год выпуска 2013, дата регистрации права 04.08.2013; дата прекращения права владения 20.11.2020; Автомобили легковые, г.р.з. М6780М97, Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: ХТА21093023107992, год выпуска 2001, дата регистрации права 29.04.2004, дата прекращения права владения 28.06.2013; Автомобили грузовые, г.р.з. В538НТ197, Марка/Модель: ЗИЛ-5301, VIN: Х9Н47410Е30000031, год выпуска 2003, дата регистрации права 16.07.2011, дата прекращения права владения 03.04.2012. Инспекция произвела расчёт транспортного налога в отношении Ответчика за 2015-2018 года с учётом транспортных средств, зарегистрированных за ним в указанных годах, сумма которого составила 25 688,00 руб. Автомобили грузовые, М949НУ77, Марка/Модель: МАЗ 4371Р2-432-000, VIN: Y3M4371P2D0000167, год выпуска 2013, с налоговой базой - 169 л.с, налоговой ставкой - 38, количеством месяцев владения в 2015 - 12/12, 2016 - 12/12, 2017 - 12/12, 2018-12/12: 1) 169 * 38 = 6 422,00-за налоговый период 2015 (12/12), 2) 169 * 38 = 6 422,00-за налоговый период 2015 (12/12), 3) 169 * 38 = 6 422,00-за налоговый период 2015 (12/12), 4) 169 * 38 = 6 422,00- за налоговый период 2015 (12/12), итого 25 688,00 руб.
Управлением Росреестра по г. Москве в налоговый орган представлена информация о том, что за Налогоплательщиком в 2015-2018 годах зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению: 1) квартира, расположенная по адресу: 117624, Россия, г.Москва ул. Венёвская, 9„ 22; кадастровый номер - 77:06:0012002:2895; общая площадь - 50,40; дата регистрации права - 12.05.2010, доля в праве владения: 0,25/1.
Инспекция произвела расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы Ответчика составила 2 088,00 руб. (за 2015 - 356,00 руб., за 2016 - 557,00 руб., за 2017 - 613,00 руб., за 2018-562,00 руб.). В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес Налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 105681511 от 09.09.2016, № 74029110 от 22.09.2017, № 71959822 от 19.08.2018, № 74938583 от 22.08.2019, содержащие исчисленную сумму транспортного налога за 2015-2018 года, что подтверждается принт-скрином из Личного кабинета Налогоплательщика. Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требования № 9710 от 11.02.2017, № 23839 от 26.02.2018, № 9388 от 30.01.2019, № 164541 от 25.12.2019 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по транспортному и имущественному налогу в сумме 27 776,00 руб. и пеням за несвоевременную уплату налога в размере 422,26 руб.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 103 района Южное Бутово г. Москвы с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ответчика задолженности по транспортному и имущественному налогу за 2015-2018 года в размере 34 353,00 руб. 02.08.2021 мировым судьей судебного участка № 103 района Южное Бутово г. Москвы вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-487/2021 от 13.07.2021 о взыскании недоимки с ответчика по соответствующим налогам и пеням.
Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 года в сумме 32 110 руб. 00 коп., по налогу на имущество за 2015-2018 года в размере 2 243 руб. 00 коп.
Административный истец ИФНС № 27 России по г. Москве в суд явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Буйновский Э.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьи.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов позднее по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени . Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах . Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации . Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Буйновский Э.В. состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве. В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации территориальными подразделением У ГИБДД ГУВД по г. Москве в Инспекцию была представлена информация о том, что на имя Должника зарегистрированы следующие транспортные средства: Автомобили грузовые, г.р.з. М949НУ77, Марка/Модель: МАЗ 4371Р2-432-000, VIN: Y3M4371P2D0000167, год выпуска 2013, дата регистрации права 04.08.2013; дата прекращения права владения 20.11.2020; Автомобили легковые, г.р.з. М6780М97, Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: ХТА21093023107992, год выпуска 2001, дата регистрации права 29.04.2004, дата прекращения права владения 28.06.2013; Автомобили грузовые, г.р.з. В538НТ197, Марка/Модель: ЗИЛ-5301, VIN: Х9Н47410Е30000031, год выпуска 2003, дата регистрации права 16.07.2011, дата прекращения права владения 03.04.2012.
В силу ст. ст. 359, 361 Кодекса, ст. 2, 3 Закона г. Москвы «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 налоговые ставки устанавливается соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Таким образом: - для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с включительно установлена налоговая ставка - 15; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. включительно установлена налоговая ставка - 65; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка - 12; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка -150
В соответствии с п.1 ст.359 Кодекса в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя) налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Инспекция произвела расчёт транспортного налога в отношении Ответчика за 2015-2018 года с учётом транспортных средств, зарегистрированных за ним в указанных годах, сумма которого составила 25 688,00 руб. Автомобили грузовые, М949НУ77, Марка/Модель: МАЗ 4371Р2-432-000, VIN: Y3M4371P2D0000167, год выпуска 2013, с налоговой базой - 169 л.с, налоговой ставкой - 38, количеством месяцев владения в 2015 - 12/12, 2016 - 12/12, 2017 - 12/12, 2018-12/12: 1) 169 * 38 = 6 422,00-за налоговый период 2015 (12/12), 2) 169 * 38 = 6 422,00-за налоговый период 2015 (12/12), 3) 169 * 38 = 6 422,00-за налоговый период 2015 (12/12), 4) 169 * 38 = 6 422,00- за налоговый период 2015 (12/12), итого 25 688,00 руб.
Управлением Росреестра по г. Москве в налоговый орган представлена информация о том, что за Налогоплательщиком в 2015-2018 годах зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению: 1) квартира, расположенная по адресу: 117624, Россия, г.Москва ул. Венёвская, 9„ 22; кадастровый номер - 77:06:0012002:2895; общая площадь - 50,40; дата регистрации права - 12.05.2010, доля в праве владения: 0,25/1.
Согласно п.4 ст. 12 Кодекса налог на имущество физических лиц в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, обязательны к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 400 Кодекса плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.
Согласно ст.ст. 402, 403 Кодекса, порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом; в силу ст.406 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.
Согласно Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавший до 1 января 2015 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.
Как предусмотрено , того же Закона налог исчислялся ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы с учетом коэффициента-дефлятора.
Согласно Закона РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового Российской Федерации.
На территории города Москвы налог на имущество физических лиц установлен города Москвы от 23 октября 2002 года № 47 "О ставках налога на имущество физических лиц". В указанного Закона установлены ставки налога на имущество, принадлежащее гражданам на праве собственности в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Инспекция произвела расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы Ответчика составила 2 088,00 руб. (за 2015 - 356,00 руб., за 2016 - 557,00 руб., за 2017 - 613,00 руб., за 2018-562,00 руб.). В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес Налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 105681511 от 09.09.2016, № 74029110 от 22.09.2017, № 71959822 от 19.08.2018, № 74938583 от 22.08.2019, содержащие исчисленную сумму транспортного налога за 2015-2018 года, что подтверждается принт-скрином из Личного кабинета Налогоплательщика. Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требования № 9710 от 11.02.2017, № 23839 от 26.02.2018, № 9388 от 30.01.2019, № 164541 от 25.12.2019 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по транспортному и имущественному налогу в сумме 27 776,00 руб. и пеням за несвоевременную уплату налога в размере 422,26 руб.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу за 2015-2018 год, налоговый орган не заявил ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 103 района Южное Бутово г. Москвы с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ответчика задолженности по транспортному и имущественному налогу за 2015-2018 года в размере 34 353,00 руб.
02.08.2021 мировым судьей судебного участка № 103 района Южное Бутово г. Москвы вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-487/2021 от 13.07.2021 о взыскании недоимки с ответчика по соответствующим налогам и пеням.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца ( КАС РФ).
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
По мнению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен.
Ввиду пропуска истцом срока исковой давности, исковые требования подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС № 27 по г. Москве к Буйновскому Эдуарду Владимировичу о взыскании налога и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова