Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-004009-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-545/2022 по административному иску к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

И.А. обратился в суд с административным иском к Судебному приставу исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от взыскания исполнительного сбора, мотивируя тем, что является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому ГУ ФССП России по адрес фио № 14636/21/77041-ИП от 29.01.2021 о взыскании задолженности в размере сумма, исполнительского сбора в размере сумма По исполнительному производству с должника был взыскан исполнительский сбор в размере сумма Судебный пристав-исполнитель приступил к принудительному исполнению требований исполнительного документа до истечения пятидневного срока на добровольное исполнение, чем воспрепятствовал добровольному исполнению требований исполнительного документа. В связи с этим административный истец считает, что исполнительский сбор необоснован сумме возникшего обязательства и наступившим последствиям, просит освободить от исполнительского сбора.

Административный истец И.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОСП по Новомосковскому адрес по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений не представила.

С учетом мнения административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителей ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление не обоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, лица на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения или совершения оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи на орган или лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

Судом установлено, что 29.01.2021 было возбуждено исполнительное производство № 14636/21/77041-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 033109505 от 25.09.2020 выданным Наро-Фоминским городским судом адрес по делу № 2-19/2020 от 27.01.2020, задолженность в размере: сумма в валюте по ОКВ:643 в отношении должника фио в пользу взыскателя фио

Исполнительный документ № 14636/21/77041-ИП от 29.01.2021 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, обратного суду не представлено.

Как следует из материалов исполнительного производства 01.02.2021 г. СПИ было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

01.02.2021г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.

01.02.2021г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

12.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

26.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

16.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

16.04.2022 г. было вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

06.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

06.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника.

06.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона (часть 11); срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон) установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Обращаясь с административным исковым заявлением об освобождении от исполнительского сбора, Вершинин И.А. фактически выражает несогласие с постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и действиями по взысканию исполнительского сбора.

В соответствии со ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет .

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств .

В соответствии с Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Исходя из того, что должником требования исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании с него исполнительского сбора.

В соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным , обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу вышеуказанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного .

Согласно Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. N 13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Суд приходит к выводу, что исполнительные документы должником в установленный срок для добровольного исполнения, исполнены не были без уважительных причин. Достаточных, допустимых и относимых доказательств того, что причины неисполнения исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения уважительны должником не подтверждено. Заявителем не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, как требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Доводы заявителя о том, что сумма задолженности была слишком велика, суд находит несостоятельными, не имеющими существенного значения для рассмотрения настоящего заявления.

Оценив в совокупности все доказательства в порядке КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от взыскания исполнительного сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: