Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-003911-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-493/2022 по административному иску ИФНС № 27 по адрес к о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, и по встречному исковому заявлению к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС № 27 России по адрес обратился в суд к А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование исковых требований указал, что А.А., состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес. В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации Управлением по адрес в налоговый орган представлена информация о том, что за Налогоплательщиком в 2015, 2016, 2017 году зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению: квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-171, кадастровый номер - 77:06:0012014:3067; общая площадь - 58,20; дата регистрации права - 22.11.2017, доля в праве владения: 1/1; квартира, расположенная по адресу: адрес, 2-189, кадастровый номер - 77:06:0012015:6182; общая площадь - 60,10; дата регистрации права - 04.05.2010, доля в праве владения: 0,20/1. Дата прекращения права владения - 31.12.2019; квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-195, кадастровый номер - 77:06:0012014:3015; общая площадь - 75,50; дата регистрации права - 12.04.2012, доля в праве владения: 0,25/1, Дата прекращения права владения - 29.09.2021. Инспекция произвела расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года которая составила сумма В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 66324015 от 25.08.2016, № 80292024 от 13.10.2017, № 12873665 от 19.08.2018, содержащее имущество физических лиц за 2015, 2016,2017, что подтверждается принт-скрином из Личного кабинета Налогоплательщика. В установленный действующим законодательством срок, налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года Ответчиком уплачен не был. Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требование № 59890 от 11.02.2017, № 33474 от 04.02.2019, № 40539 от 06.03.2018 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по налогам в сумме сумма

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 18 адрес с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по имущественному налогу за 2015, 2016, 2017 года в размере сумма 05.07.2021 мировым судьей судебного участка № 18 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.06.2021 по делу № 2а-507/2021 о взыскании недоимки с должника по соответствующим налогам и пеням.

Административный истец просит взыскать с А.А. задолженность по имущественному налогу с физических лиц за 2015,2016,2017 года в сумме сумма

Административный ответчик по первоначальному иску обратился со встречным исковым заявлением о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Требования мотивированны тем, что Управлением Росреестра по адрес в налоговый орган представлена информация о том, что за истцом в 2015, 2016, 2017 г. зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению: Квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер - 77:06:0012014:3067; общая площадь - 58,20; дата регистрации права - 22.11.2017, доля в праве 1/1; Квартира, расположенная по адресу: адрес,кадастровй номер - 77:06:0012015:6182,общая площадь 60,10; дата регистрации права - 04.05.2010,доля в праве владения: 0,20/1.Дата прекращения права владения - 31.12.2019. Квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер - 77:06:0012014:3015, общая площадь - 75,50, дата регистрации права - 12.04.2012, для в праве владения: 0,25/1, дата регистрации права владения - 29.09.2021. 12.04.2022 г. административным истцом подана досудебная претензия к ответчику о признании сумм задолженности безнадежной к взысканию. В личном кабинете указана задолженность в размере сумма. Полагает, что требования ИФНС России № 27 по адрес носят незаконный характер, в части ее удержания с 2014 г. по 2019 г. В соответствии с ч.1 ст. 113 НК РФ: Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Административный истец по встречному иску просит признать удержанную ИФНС № 27 по адрес денежную сумму в размере сумма безнадежной к взысканию за период 2015, 2016, 2017 года.

Административный истец (ответчик по встречному иску) ИФНС № 27 России по адрес в суд явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик (истец по встречному иску) фио в суд не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов позднее по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени . Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах . Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации . Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Ломжин А.А., состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес. В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации Управлением Росреестра по адрес в налоговый орган представлена информация о том, что за Налогоплательщиком в 2015, 2016, 2017 году зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению:

квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-171, кадастровый номер - 77:06:0012014:3067; общая площадь - 58,20; дата регистрации права - 22.11.2017, доля в праве владения: 1/1;

квартира, расположенная по адресу: адрес, 2-189, кадастровый номер - 77:06:0012015:6182; общая площадь - 60,10; дата регистрации права - 04.05.2010, доля в праве владения: 0,20/1. Дата прекращения права владения - 31.12.2019;

квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-195, кадастровый номер - 77:06:0012014:3015; общая площадь - 75,50; дата регистрации права - 12.04.2012, доля в праве владения: 0,25/1, Дата прекращения права владения - 29.09.2021.

Согласно п.4 ст. 12 Кодекса налог на имущество физических лиц в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, обязательны к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 Кодекса плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.

Согласно ст.ст. 402, 403 Кодекса, порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом; в силу ст.406 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

Согласно Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавший до 1 января 2015 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Как предусмотрено , того же Закона налог исчислялся ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы с учетом коэффициента-дефлятора.

Согласно Закона РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового Российской Федерации.

На территории адрес налог на имущество физических лиц установлен адрес от 23 октября 2002 года № 47 "О ставках налога на имущество физических лиц". В указанного Закона установлены ставки налога на имущество, принадлежащее гражданам на праве собственности в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Инспекция произвела расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года, которая составила сумма

В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 66324015 от 25.08.2016, № 80292024 от 13.10.2017, № 12873665 от 19.08.2018, содержащее имущество физических лиц за 2015, 2016,2017, что подтверждается принт-скрином из Личного кабинета Налогоплательщика.

В установленный действующим законодательством срок, налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года Ответчиком уплачен не был.

Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требование № 59890 от 11.02.2017, № 33474 от 04.02.2019, № 40539 от 06.03.2018 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по налогам в сумме сумма

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, налоговый орган не заявил ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 18 адрес с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по имущественному налогу за 2015, 2016, 2017 года в размере сумма

05.07.2021г. мировым судьей судебного участка № 18 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.06.2021 по делу № 2а-507/2021 о взыскании недоимки с должника по соответствующим налогам и пеням.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом пропущен по уважительным причинам, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подавалось заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Проверив правильность расчета задолженности по налогу; процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налог, погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка и срока на обращение в суд, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскивает с ответчика по первоначальному иску сумму задолженности в размере сумма

Рассматривая встречные требования А.А. к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, суд приходит к следующему

В соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.

Вместе с тем, истечение предусмотренного законом срока для взыскания налога само по себе не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

По смыслу положений Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении встречных административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Первоначальные административные требований удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ИФНС № 27 по адрес сумму задолженности в размере сумма

Взыскать с фио госпошлину в бюджет адрес в размере сумма

В удовлетворении встречного искового заявления фио к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова