Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 02-2934/2022 | Зюзинский районный суд

77RS0009-02-2022-004066-95

Судья Игнатьева Е.Ю.

№ 33-55491/2023

(№ дела в суде первой инстанции № 2-2934/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Вишняковой Н.Е.,

судей Бобровой Ю.М., Щербаковой А.В.,

при помощнике судьи Адиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербаковой А.В. дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица ООО «Управление технологического транспорта – РосТрансСервис» в лице конкурсного управляющего Ветчинкина А.Г. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года по гражданскому делу № 2-2934/2022, которым постановлено:

Заявление Управы района Южное Бутово г. Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным, признании права собственности удовлетворить.

Признать транспортные средства марки марка автомобиля, экскурсионные автобусы, белого цвета, с регистрационный знак ТС, «...», «...», «...», находящегося на ответственном хранении в ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» бесхозяйным, признать право собственности города Москвы на транспортные средства марки марка автомобиля, экскурсионные автобусы, белого цвета, с регистрационный знак ТС, «...», «...», «...» с предоставлением права по оформлению в собственность ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЮЗАО»,

УСТАНОВИЛА:

Управа района Южное Бутово ЮЗАО г. Москвы обратилась в суд с заявлением о признании транспортных средств марки марка автомобиля, экскурсионные автобусы, белого цвета, с регистрационный знак ТС, «...», «...», «...», находящегося на ответственном хранении в ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» бесхозяйным, признании права собственности города Москвы на указанное транспортное средство с предоставлением права по оформлению в собственность ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЮЗАО», мотивируя свои требования тем, что 01 ноября 2021 года в ходе комиссионной проверки территории района Южное Бутово г. Москвы по адресу: адрес, на основании Приложения 2 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» и в соответствии с Порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства города Москвы от 23 сентября 2014 года № 569-ПП, управой Управа района Южное Бутово г. Москвы выявлены транспортные средства марки марка автомобиля, экскурсионные автобусы, белого цвета, с регистрационный знак ТС, «...», «...», «...», с признаками брошенного и разукомплектованного (далее БРТС).

По результатам обследования транспортных средств, составлены акты № ЮБ-21-218-1 от 01.11.2021, № ЮБ-21-216-1 от 01.11.2021, № ЮБ-21-215-1 от 01.11.2021, № ЮБ-21-217-1 от 01.11.2021. Произведена фотосъемка БРТС. На транспортных средствах – марки марка автомобиля были размещены уведомления для собственника, в случае не приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или не перемещения его в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы (за исключением дворовых, внутриквартальных территорий, а также объектов улично-дорожной сети города Москвы) (далее места хранения), транспортное средство будет перемещено на специализированную стоянку. По истечении трех месяцев с момента перемещения БРТС на специализированную стоянку управа района Южное Бутово ЮЗАО г. Москвы в установленном Правительством Москвы порядке осуществит мероприятия по обращению БРТС в собственность города Москвы, с последующей передачей Уполномоченной организации для утилизации.

16 ноября 2021 года транспортные средства переданы на ответственное хранение наименование ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» и перемещено, в соответствии с актами о перемещении БРТС № 2438, № 2439, № 2440, № 2441 на специализированную стоянку, расположенную по адресу: адрес.

Информация о выявлении, признании и хранении транспортных средств марки марка автомобиля, экскурсионные автобусы, белого цвета, с регистрационный знак ТС, «...», «...», «...», как БРТС, включая фотоматериалы, размешена на официальных сайтах: управы, по адресу: в разделе «Актуальная информация» и ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» по адресу: в Реестре БРТС.

До настоящего времени транспортное средство собственником, не утилизировано, не истребовано со специализированной стоянки ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО», не приведено в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, и не перемещено в места хранения.

Бездействия собственника транспортного средства, свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на транспортное средство.

Представитель заявителя Управа района Южное Бутово ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО УТТ-РОСТРАНССЕРВИС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит заинтересованное лица ООО «Управление технологического транспорта – РосТрансСервис» в лице конкурсного управляющего Ветчинкина А.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управы района Южное Бутово г. Москвы по доверенности Бондаренко О.Г., представителя ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» по доверенности Раковскую Е.В., возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. «О судебном решении»).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. «О судебном решении»).

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

Судом установлено, что 01 ноября 2021 года в ходе комиссионной проверки территории района Южное Бутово г. Москвы по адресу: адрес, на основании Приложения 2 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной города Москвы» и в соответствии с Порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства города Москвы от 23 сентября 2014 года № 569-ПП, управой района Южное Бутово ЮЗАО г. Москвы выявлены транспортные средства марки марка автомобиля, экскурсионные автобусы, белого цвета, с регистрационный знак ТС, «...», «...», «...», с признаками брошенного и разукомплектованного (далее БРТС).

Согласно п. 2.23 Порядка «Брошенные транспортные средства - следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод».

На транспортном средстве марки «Ока» было размещено уведомление для собственника, в случае не приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или не перемещения его в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы (за исключением дворовых, внутриквартальных территорий, а также объектов улично-дорожной сети города Москвы) (далее места хранения), транспортное средство будет перемещено на специализированную стоянку. По истечении трех месяцев с момента перемещения БРТС на специализированную стоянку управа района Южное Бутово ЮЗАО г. Москвы в установленном Правительством Москвы порядке осуществит мероприятия по обращению БРТС в собственность города Москвы, с последующей передачей Уполномоченной организации для утилизации.

Пунктом 2 Порядка уполномоченными организациями города Москвы, ответственными за перемещение, временное хранение и организацию утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории соответствующих административных округов города Москвы определены государственные бюджетные учреждения адрес дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Во исполнение п.п. 10.5,10.31 постановления Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018-ПП «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве» и в целях обеспечения и повышения безопасности и комфортности условий проживания граждан в районе Южное Бутово города Москвы поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории района, при повторном обследовании транспортного средства прицепа, белого цвета, без государственного регистрационного номера, в связи с не приведением БРТС в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и не перемещении БРТС в места хранения, комиссией принято решение о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку уполномоченной организации ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО», о чем составлены акты № ЮБ-21-218-1 от 01.11.2021, № ЮБ-21-216-1 от 01.11.2021, № ЮБ-21-215-1 от 01.11.2021, № ЮБ-21-217-1 от 01.11.2021.

В соответствии с п. 4.4 Порядка уполномоченная организация несет ответственность за сохранность БРТС с момента подписания акта о перемещении БРТС до момента его выдачи в установленном порядке владельцу БРТС или до момента утилизации БРТС.

Информация о выявлении, признании и хранении транспортного средства марки «Ока», серого цвета, без государственного регистрационного номера, как БРТС, включая фотоматериалы, размешена на официальных сайтах: управы, по адресу: в разделе «Актуальная информация» и ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» по адресу: в Реестре БРТС.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику имущества (ст. 209 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 гл. 1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила), устанавливающим единый на всей адрес порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. смили максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства, собственники транспортных средств, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств, согласно положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

До настоящего времени транспортное средство собственником, не утилизировано, не истребовано со специализированной стоянки наименование организации, не приведено в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, и не перемещено в места хранения.

В силу п. 2.4.7. Приложения 2, с целью признания бесхозяйных объектов собственностью города Москвы, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки и по истечении срока, определенного п. 3.4 Порядка, в суд обращается управа района Южное Бутово г. Москвы, на территории которой выявлен бесхозяйный объект.

В соответствии с п. 4.9 Порядка, после принятия бесхозяйных транспортных средств в собственность адрес они передаются в установленном порядке Уполномоченной организации – ГБУ «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы, для утилизации.

Учитывая положения ГК РФ, ГК РФ, ГК РФ, ГК РФ, ст. 210 ГК РФ, оценив в совокупности установленные по делу фактических обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные автомобили брошены собственником, а потому требования Управы района Южное Бутово г. Москвы удовлетворены в полном объеме.

Между тем судом первой инстанции не учтены следующие обстоятельства.

Решением Арьитражного суда города Москвы от 22 ноября 2018 года по делу № А40-252279/2017-70-231 «Б» ООО «УТТ-РТС» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Ветчинкин А.Г. Сведения о признании ООО «УТТ-РТС» банкротом размещены в открытом доступе в системе «Мой арбитр» в сети Интернет.

Настоящий иск направлен в суд 15 марта 2022 года.

Согласно Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей ( постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Как следует из ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности соответствующего города федерального значения на эту вещь.

Согласно ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу данных норм, указанное заявление рассматривается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, что подлежит безусловному установлению судом.

В апелляционной жалобе заинтересованное лица ООО «Управление технологического транспорта – РосТрансСервис» в лице конкурсного управляющего Ветчинкина А.Г., просит об отмене решения суда, ссылаясь на наличие спора о праве на спорные объекты, а также на злоупотребление правом Управой района Южное Бутово г. Москвы, обратившейся с заявлением о признании транспортных средств безхозяйными в ходе разрешения дела в порядке особого производства, без привлечения к участию в деле конкурсного управляющего Ветчинкина А.Г., который имеет документы о собственности на данные транспортные средства, а также доказательства того, что от права собственности на имущество заинтересованное лицо ООО «УТТ-РТС» не отказывался.

Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии спора о праве на спорные объекты, а потому заявленные требования не могут быть разрешены в порядке особого производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года отменить.

Исковое заявление Управ района Южное Бутово ЮЗАО города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск