Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Слюзова Е.Н.

Дело № 7-13143/22

РЕШЕНИЕ

09 августа 2022 года г. Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Трегубовой Ю.М., поданную на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года, которым Томашевский Ю... А... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2022 года в отношении Тимошевского Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Трегубова Ю.М. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным по приведенным в жалобе доводам.

Томашевскй Ю.А., защитник Трегубова Ю.М. в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Как усматривается из материалов дела 13 марта 2022 года в 21 час 10 минут Томашевский Ю.А., находясь в общественном месте по адресу: г. Москва, ул. Грина, д. 5 «А» в помещении ресторана «Макдоналдс», совершил мелкое хулиганство, а именно вел себя агрессивно, оскорбительно приставал к гражданам-посетителям, высказывал в их адрес свое негативное отношение к ситуации, связанной с проводимой спецоперацией, мешал деятельности ресторана, на замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок.

Указанные действия Томашевского Ю.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Томашевского Ю.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; рапортами сотрудников полиции; карточкой происшествия; протоколами о доставлении лица, совершившего правонарушения и об административном задержании; письменными объяснениями Т... С.А.; видеозаписью; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Томашевского Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного 20.1 КоАП РФ, и для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам КоАП РФ.

В поданной жалобе защитником установленных судьей обстоятельств при которых Томашевским Ю.А. было совершено вмененное ему в вину правонарушение не оспаривается.

Довод жалобы о незаконном рассмотрении дела судьей районного суда в отсутствии прокурора либо должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении для поддержания обвинения от имени государства не свидетельствует о допущенном судьей нарушении порядке рассмотрения дела, учитывая, что такая стадия производства по делу как поддержание обвинения нормами КоАП РФ не закреплена.

При этом участие прокурора в рассмотрении дела в соответствии с ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ является правом, а не обязанностью. К категории дел, по которым, в силу ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ, участие прокурора является обязательным, настоящее дело не относится.

Относительно должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, следует отметить, что оно не отнесено КоАП РФ к участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Оснований для вызова указанного должностного лица для допроса в качестве свидетеля по инициативе судьи районного суда по делу не усматривается.

Вопреки доводу жалобы материалы дела об административном правонарушении объективно свидетельствуют о наличии действительной необходимости применения к Томашевскому Ю.А. таких мер обеспечения производства по делу как доставление и административное задержание, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности Томашевского Ю.А., составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Применение названных мер соразмерно конституционно значимым целям охраны правопорядка и общественной безопасности.

При этом необходимо отметить, что в случае допущенных в ходе применения названных мер нарушений, действия (бездействие) должностных лиц, допустивших такие, а также иные нарушения, могут быть оспорены Томашевским Ю.А. в установленном законом порядке.

Довод жалобы о суровости назначенного судом первой инстанции наказания не может быть признан состоятельным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( и КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административное наказание в виде административного ареста, предусмотренное санкцией КоАП РФ, назначено Томашевскому Ю.А. в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, по своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность Томашевского Ю.А., материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае судья районного суда обоснованно не усмотрел, так как оно не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения Томашевского Ю.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь - 7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном 1 КоАП РФ, в отношении Томашевского Юрия А...а оставить без изменения, жалобу защитника Трегубовой Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина