Мотивированное решение

Дело № 02а-0370/2022 | Зюзинский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0009-02-2022-003995-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-429/дата по административному иску наименование организации к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по адрес фио ГУ ФССП по Москве, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО Юридическая наименование организации обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП по Москве, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по адрес фио о признании бездействий незаконными, выразившихся в несовершении действий по окончанию исполнительного производства в связи с фактическим исполнением наименование организации требований, содержащихся в исполнительном документе, еще до начала исполнительного производства, в несовершении действий по отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в связи с фактическим исполнением наименование организации требований, содержащихся в исполнительном документе, еще до начала исполнительного производства; с требованием признать незаконным и отменить постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в связи с фактическим исполнением наименование организации требований, содержащихся в исполнительном документе, еще до начала исполнительного производства; признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму сумма в связи с фактическим исполнением наименование организации требований, содержащихся в исполнительном документе, еще до начала исполнительного производства; приостановить взыскание исполнительского сбора на сумму сумма до даты вступления в силу судебного решения; приостановить исполнительное производство по взысканию административного штрафа на сумму сумма; взыскании с Главного управления ФССП России по адрес судебных расходов, включая почтовые расходы наименование организации.

С обоснование заявленных требований указав, что Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адресфио были вынесены постановления в адрес наименование организации:

1. Постановление от дата о возбуждении исполнительного производства 5785158/21/77051-ИП;

2. Постановление от дата о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству 5785158/21/77051-ИП;

3. Постановление от дата о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству 5785158/21/77051-ИП.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 фио после рассмотрения исполнительного документа Акта по делу об административном правонарушении № 18810177201230341380 от дата, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу № 18810177201230341380 от дата, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в отношении должника: наименование организации 5107746002733, ИНН 7708731000, ОГРН 5107746002733 в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по адрес, было установлено, что остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма и на этом основании было возбуждено исполнительное производство. В дальнейшем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановления о запрете на регистрационные действия и постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму сумма в связи с наличием непогашенной задолженности на сумму сумма

Административный истец ссылается на то, что дата наименование организации уплатило в адрес взыскателя административный штраф в размере сумма. дата наименование организации через Портал Государственных услуг ( gosuslugi.ru ) обращалось МОСП по ВАШ № 5 с заявлением №1562103640 о прекращении исполнительного производства в связи с уплатой административного штрафа на сумму сумма, с приложением платежного поручения № 258 от дата на сумму сумма Заявление наименование организации было получено дата, однако на дату подачи искового заявления не рассмотрено. дата наименование организации через Портал Государственных услуг ( gosuslugi.ru ) обращалось в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес с заявлением № 1530570762 о прекращении исполнительного производства в связи с уплатой административного штрафа на сумму сумма с приложением платежного поручения № 258 от дата на сумму сумма Заявление наименование организации было получено дата, однако на дату подачи искового заявления не рассмотрено.

Административный истец просит суд восстановить срок рассмотрения, и рассмотреть заявление о признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, поскольку в течение 10 дней с даты его принятия наименование организации обратилось через Портал Госуслуги в вышестоящий по отношению к судебному приставу-исполнителю орган, но жалоба не была рассмотрена, что является уважительной причиной пропуска срока.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №5 фио в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по адрес фио – явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Представила в материалы дела копию исполнительного производства № 5785158/21/77051-ИП, которое окончено дата Представила в материалы дела Постановление Заместителя руководителя ГУФССП России по адрес – заместителя главного судебного пристава адрес об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от дата

Представитель административного ответчика ГУФССП по адрес в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес и ГУ МВД России по адрес представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. ГУ МВД России по адрес направило в адрес суда отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии сторон, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адресфио были вынесены постановления в адрес наименование организации:

1. Постановление от дата о возбуждении исполнительного производства 5785158/21/77051-ИП;

3. Постановление от дата о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству 5785158/21/77051-ИП.

дата наименование организации уплатило в адрес взыскателя административный штраф в размере сумма. дата наименование организации через Портал Государственных услуг ( gosuslugi.ru ) обращалось МОСП по ВАШ № 5 с заявлением №1562103640 о прекращении исполнительного производства в связи с уплатой административного штрафа на сумму сумма, с приложением платежного поручения № 258 от дата на сумму сумма Заявление наименование организации было получено дата

дата наименование организации через Портал Государственных услуг ( gosuslugi.ru ) обращалось в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес с заявлением № 1530570762 о прекращении исполнительного производства в связи с уплатой административного штрафа на сумму сумма с приложением платежного поручения № 258 от дата на сумму сумма Заявление наименование организации было получено дата

В соответствии с Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет ( названного Закона).

В силу Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора ( названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с .

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в от дата № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (, , - , Конституции Российской Федерации).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом ( Федерального закона "Об исполнительном производстве").

дата, до возбуждения исполнительного производства, наименование организации уплатило в адрес взыскателя административный штраф в размере сумма. дата наименование организации через Портал Государственных услуг ( ) обращалось в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 5 Главного управления ФССП России по адрес (МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес) с заявлением № о прекращении исполнительного производства в связи с уплатой административного штрафа на сумму сумма с приложением платежного поручения № 258 от дата на сумму сумма об уплате штрафа.

Должником были исполнены требования, содержащиеся в постановлениях судебного пристава-исполнителя и исполнительных документах, что подтверждается платежным поручением № 258 от дата

В ходе судебного разбирательства представитель административного ответчика представил в материалы дела Постановление Заместителя руководителя ГУФССП России по адрес – заместителя главного судебного пристава адрес об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, по исполнительному производству № 5785158/21/77051-ИП от дата В Постановлении указано, что фактическое погашение задолженности произошло в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. А уведомление об уменьшении задолженности от взыскателя не поступило по техническим причинам.

В соответствии с частью 11 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона; судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим .

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований наименование организации к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по адрес фио ГУ ФССП по Москве, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск