Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 21 марта 2022 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио., с участием представителя лица привлекаемого к ответственности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 419, дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Щелокова Арсения Александровича, ...паспортные данные, гражданина РФ, имеющего высшее образование, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, трудоустроенного в НИИ «Высшая школа экономики» в качестве стажера исследователя, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Щелоков А.А. совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, он 27 февраля 2022 года в 17 час. 10 мин. по адресу: адрес, Новый Арбат, около д. 19, в составе группы граждан в количестве около 60 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, т.е. добровольно принял участие в массовой акции в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Щелоков А.А. явился, ходатайствовал об участии при рассмотрении материала своего представителя, по обстоятельствам дела пояснил, что участия в акции не принимал, незадолго до своего задержания 27.02.2022 года он со своей девушкой зашел в кафе быстрого питания, куда впоследствии зашли сотрудники полиции, его и девушку задержали и доставили в отдел.

Представитель Неманов В.С. в судебном заседании полагал, что отсутствует как состав так и событие данного правонарушения в отношении его подзащитного, более того, материал подлежит прекращения, так как была нарушена процедура его составления, поскольку фио был задержан и доставлен в отдел, однако подобных документов в материалах дела не имеется. Кроме того, объяснения сотрудников полиции не могут являться каким-либо доказательством по делу, поскольку они являются идентичными в каждом взятом материале.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания. Митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев предусмотренных ч. 6 настоящей статьи.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств; целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Митинг как одна из форм публичного мероприятия представляет собой массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципе законности, который выражается в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, иных законодательных актов Российской Федерации, и принципе добровольности участия в публичном мероприятии (ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен нормами главы 2 Федерального законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, которые в интересах общественного порядка и национальной безопасности устанавливают уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (ст. 7).

Аналогичным образом порядок организации и проведения публичных мероприятий на территории адрес урегулирован Законом адрес от 04 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Факт совершения Щелоковым А.А. указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- рапортом командира взвода ПП ОДП и КИГ ГУ МВД России по адрес фио и его письменными объяснениями от 27 февраля 2022 года, полученными с соблюдением требований ст.ст. 25.6 и 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положений ст. 51 Конституции РФ, в которых изложены обстоятельства совершения Щелоковым А.А. административного правонарушения;

- рапортом инспектора службы ПП ОДП и КИГ ГУ МВД России по адрес фио и его письменными объяснениями от 27 февраля 2022 года, полученными с соблюдением требований ст.ст. 25.6 и 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положений ст. 51 Конституции РФ, в которых изложены обстоятельства совершения Щелоковым А.А. административного правонарушения;

Объяснения фио, фио получены в установленном законом порядке, доказательств того, что у данных лиц имеются основания оговаривать фио суду представлено не было. Довод представителя о том, что указанные объяснения являются идентичными, не свидетельствует об их недопустимости, поскольку данные лица дают объяснения относительно одних и тех же обстоятельств, участниками которых они являлись.

- протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2022 года адрес № 0723898, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором описано событие административного правонарушения;

- письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес № 21-19-516/22, согласно которому уведомления о проведении 27 февраля 2022 года публичных мероприятий в центральной части города, и на прилегающей к ним территории в органы исполнительной власти адрес не поступали, их проведение не согласовывалось;

- другими материалами дела.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми уполномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты. Причин, по которым Щелоков А.А. мог быть задержан без достаточных на то оснований, в судебном заседании установлено не было, и доказательств этому не представлено. Факт задержания фио в помещении кафе не свидетельствует о его непричастности, поскольку как пояснил сам Щелоков А.А. сотрудники полиции зашли в помещение кафе за лицами, которые принимали участие в несанкционированной акции. Оснований утверждать, что были нарушен положения действующего КоАП РФ при составлении административного материала не имеется, кодекс не предусматривает возможность оформления доставления лица протоколом в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отсутствие протокола о задержании свидетельствует лишь о том, что Щелоков А.А. не задерживался.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину фиоА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной. При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фиоА , обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Щелокова Арсения Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ОВД Северное Бутово, л/сч: 04731452510), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН: 7727060703, КПП: 772701001, р/с: 03100643000000017300, БИК: 004525988, ОКТМО: 45906000, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880377225087239890. Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио