Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 07 марта 2022 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Кучина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 419, дело об административном правонарушении по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Нечаева Арсения Сергеевича, паспортные данные, гражданина РФ, имеющего высшее образование, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, трудоустроенного в адрес. Всемирная сеть» в должности художник компьютерной графики, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Нечаев А.С. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 1 - 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, он, будучи лицом, ранее привлеченным к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от 25.02.2021 года по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06 марта 2022 года в 16 час. 00 мин. по адресу: адрес (вблизи станции метро «Чистые пруды»), в составе группы граждан в количестве более 120 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, т.е. добровольно принял участие в массовой акции в форме митинга и шествия по центральным улицам адрес, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Закона адрес № 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нечаев А.С. и его защитники фио, фио в судебное заседание явились, вину фио не признали, пояснили, что в указанное протоколе время Нечаев А.С., не находился в указанном месте, был задержан сотрудниками правоохранительных органов без объяснения причин, никаких противоправных действий не совершал, просто шел по улице мирно выражая свою гражданскую позицию, ничего не выкрикивая и не скандируя, не имея при себе плакатов.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания. Митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев предусмотренных ч. 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств; целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Митинг как одна из форм публичного мероприятия представляет собой массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципе законности, который выражается в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, иных законодательных актов Российской Федерации, и принципе добровольности участия в публичном мероприятии (ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен нормами главы 2 Федерального законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, которые в интересах общественного порядка и национальной безопасности устанавливают уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (ст. 7).

Аналогичным образом порядок организации и проведения публичных мероприятий на территории адрес урегулирован Законом адрес от 04 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Стороной защиты было заявлено ходатайство о допросе свидетелей, которое было удовлетворено и в судебном заседании был объявлен перерыв, однако явки указанных лиц обеспечить не представилось возможным.

Несмотря на непризнание Нечаевым А.С. и его защитниками вины, факт совершения Нечаевым А.С. указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2022 года адрес № 0771103, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором описано событие административного правонарушения;

- протоколом от 06 марта 2022 года адрес № 0127541 об административном задержании;

- рапортами сотрудников полиции фио, фио;

- письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес № 21-19-543/22 от 28 февраля 2022 года, согласно которому проведение любых публичных мероприятий в адрес запрещено, проведение публичных мероприятий не согласовано и организаторы проинформированы в установленный срок;

- сведениями о привлечении к административной ответственности;

- постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от 25 февраля 2021 года о привлечении фио к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу, штраф оплачен не был;

- письменными объяснениями сотрудников фио, фио от 06 марта 2022 года, полученными с соблюдением требований 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в которых изложены обстоятельства совершения Нечаевым А.С. административного правонарушения. Довод о том, что указанные сотрудники не могли видеть фио т.к. его не было в месте, которое указано в качестве места совершения административного правонарушения, кроме того, они не могли запомнить всех лиц идущих в том месте по улице, не заслуживают внимания, поскольку объяснения касаются обстоятельств задержания фио, и что явилось поводом к такому задержанию. Кроме того, сам Нечаев А.С. не отрицал факт передвижения и своего задержания, при этом указывал на то, что ему было известно о происходящей акции, он посчитал своим гражданским долгом к ней присоединиться и мирно выразить свою позицию, при этом не отрицал что не убедился в согласовании проведения данной акции.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу. Оснований утверждать, что сотрудники полиции являются лицами заинтересованными, нет никаких, поскольку не установлен факт из заинтересованности в исходе по делу, не добыто и не представлено доказательств знакомства с Нечаевым А.С., наличием личных неприязненных отношений, либо оснований оговаривать фио со стороны данных лиц.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая все обстоятельства и объяснения фио, письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Доводы Нечаева А.С. и защитников об отсутствии в его (фио) действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со ссылкой на то, что Нечаев А.С. никаких противоправных действий не совершал, нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, в том числе письменными объяснениями сотрудников, являвшихся непосредственными очевидцами происходивших событий, из которых следует, что Нечаев А.С. в составе группы граждан в количестве более 120 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти адрес, несмотря на требования сотрудников полиции о прекращении участия в данном публичном мероприятии, продолжал принимать участие в нем, выкрикивая при этом лозунги тематического содержания. Оснований усомниться в относимости, допустимости и достоверности данных доказательств не имеется.

Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, а также отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Нечаева Арсения Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административный арест на срок 5 (пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного ареста исчислять с 20 часов 05 минуты 07 марта 2022 года.

Включить в срок административного ареста срок административного задержания с 17 час. 50 мин. 06 марта 2022 года по 12 час. 50 мин. 07 марта 2022 года.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио