Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-003282-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А. при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-363/22 по административному исковому заявлению ООО МКК «СмартСтарт» к ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес, о признании незаконными бездействий, обязании совершить действия

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «СмартСтарт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес, о признании незаконными бездействий, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указав, что 18 февраля 2022 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу от 14.12.2021 г. №2-1310/2021, выданному мировым судьей судебного участка мирового судьи № 12 адрес по делу №02-1310/12/2021, вступившему в законную силу 22.01.2022 г., о взыскании с фио в пользу ООО МКК «СмартСтарт» задолженности по договору нецелевого микрозайма №2021-08-00007366 от 12.08.2021 г. в размере сумма, на основании ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку Исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя. Административный истец является взыскателем по Исполнительному документу. Административный истец считает постановление от 18.02.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем фио, незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы Административного истца. В заявлении о выдаче судебного приказа Административный истец просил суд направить вступивший в силу судебный приказ в территориальный ФССП по месту совершения исполнительных действий в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь п. 1 ст. 130 ГПК РФ и во исполнение ходатайства Административного истца о направлении вступившего в силу судебного приказа в территориальный ФССП по месту совершения исполнительных действий мировой судья судебного участка мирового судьи № 12 адрес направил судебный приказ от 14.12.2021 г. №2- 1310/2021 в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес.

Административный истец самостоятельно судебный приказ от 14.12.2021 г. №2-1310/2021 в адрес Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес не направлял. В материалах дела доказательства о направлении исполнительного документа Административным истцом в адрес Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес отсутствуют. До настоящего времени судебный приказ от 14.12.2021 г. №2-1310/2021 в адрес Административного истца не поступал. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, отсутствовали законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. Оспариваемым Постановлением были нарушены права и законные интересы ООО МКК «СмартСтарт», предусмотренные Законом № 229-ФЗ от 02.10.2007.

Административный истец просит признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 18.02.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, отменить постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 18.02.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа от 14.12.2021 г. №2-1310/2021, выданного мировым судьей судебного участка мирового судьи № 12 адрес по делу №02-1310/12/2021, вступившему в законную силу 22.01.2022 г., на основании ч. 5 ст. 30 Закона № 229-ФЗ.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик СПИ Зюзинского ОСП по адрес фио в суд не явился, извещен.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Москве, Зюзинского отдела СП ГУФССП России по Москве в суд не явились, извещены.

Заинтересованное лицо Акулин Б.Ю. в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным данного Федерального закона.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 18 февраля 2022 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу от 14.12.2021 г. №2-1310/2021, выданному мировым судьей судебного участка мирового судьи № 12 адрес по делу №02-1310/12/2021, вступившему в законную силу 22.01.2022 г., о взыскании с фио в пользу ООО МКК «СмартСтарт» задолженности по договору нецелевого микрозайма №2021-08-00007366 от 12.08.2021 г. в размере сумма, на основании ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Как следует из материалов дела, предметом исполнения требований исполнительного документа является взыскание с должника фио в пользу взыскателя МКК «СмартСтарт» задолженности по договору.

По настоящему делу предъявленный к исполнению в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве исполнительный документ по делу N 2-1320/2021, содержит фамилию, имя, отчество, а также место жительства должника, паспортные данные.

Таким образом, исполнительный лист не содержит только сведения о паспортные данные должника, при этом иные сведения, содержащиеся в исполнительном документе, позволяют идентифицировать должника, так как соответствующую, недостающую информацию судебный пристав-исполнитель, мог получить самостоятельно, в связи с чем указанные данные не создают препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения, поскольку в соответствии со Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения; вместе с тем, в данном случае судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении не обосновал невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов; вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы административного истца, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу от 14.12.2021 г. №2-1310/2021, выданному мировым судьей судебного участка мирового судьи № 12 адрес по делу №02-1310/12/2021, вступившему в законную силу 22.01.2022 г. и обязать возбудить исполнительное производство по данному судебному приказу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова