Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Логинова Н.Ю. Дело № 12-1119/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва 31 марта 2022 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу защитника Буржумова ... – Назарова ... на определение мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 29 ноября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Буржумова ... о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного по постановлению мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 19 августа 2021 года, Буржумов ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Буржумова ... обратился к мировому судье с ходатайством о предоставлении отсрочки уплаты названного выше административного штрафа ввиду его тяжелого материального положения.

Определением мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 29 ноября 2021 года в удовлетворении ходатайства Буржумова ... о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного по постановлению мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года отказано.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, защитник Назаров ... обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку мировым судьей не были учтены все заслуживающие внимание обстоятельства, касающиеся личности Буржумова ..., его материальное и семейное положение.

Буржумов ... в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства (почтовый идентификатор № ..., № ...); ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Защитник Назаров ... в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства (почтовый идентификатор № ...); ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Буржумова ... и его защитника Назарова ...

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 18 декабря 2003 г. № 467-О, от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст., ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление отсрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года вступило в законную силу 19 августа 2021 года, последним днем для добровольного исполнения указанного постановления являлось 18 октября 2021 года.

В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены доказательства, подтверждающие материальное и семейное положение Буржумова ...

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, не позволивших последнему в установленный срок уплатить назначенный штраф, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа.

Принимая во внимание отсутствие информации обо всех имеющихся у Буржумова ... счетах, справок из банков и иных кредитных учреждений, в которых открыты эти счета, о наличии (отсутствии) на них денежных средств, оснований не согласиться с выводом мирового суди не имеется, поскольку заявитель не доказал недостаточность денежных средств и иного имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.

Более того, отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности, само по себе не может являться безусловным основанием для отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Как установлено судом, Буржумов ... трудоспособен, причины, исключающие возможность трудоустроиться не представлены, таким образом, предоставление в настоящем случае отсрочки уплаты административного штрафа не отвечает целям административного наказания, исправлению правонарушителя и необоснованно минимизирует негативные последствия административного наказания как государственной санкции за совершенное правонарушение.

Вопреки доводам защитника, в самом постановлении мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года имеется указание на то, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При этом положениями ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрена уплата наложенного административного штрафа в размере половины суммы за совершение административное правонарушение, предусмотренного ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Буржумова ... о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного по постановлению мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово города Москвы от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Назарова ... - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова