Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1115/2022

РЕШЕНИЕ

г. Москва 07 декабря 2022 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу Ашурова ... на постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Светловой Т.Н. от 05 февраля 2022 года № 0222036665723 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора (контролера) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Светловой Т.Н. от 05 февраля 2022 года № 0222036665723 Ашуров ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Ашуров ... обратился в Зюзинский районный суд города Москвы с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен не был, несмотря на то, что он не был согласен с вынесенным в отношении него постановлением.

Ашуров ... в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, ходатайств и дополнений не имел.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Светлова Т.Н. показала, что является старшим инспектором (контролером) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок», из присутствующих в зале лиц ей знаком Ашуров ..., неприязненных отношений не испытывает, оснований для оговора не имеется. 05 февраля 2022 года ею в салоне автобуса, двигавшемуся по маршруту № МЦ1, осуществлялась проверка проездных документов у пассажиров. Ашуров ... при входе в автобус оплату проезда не осуществил. При вынесении постановления о привлечении Ашурова ... к административной ответственности, последнему были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, а также порядок обжалования постановления и срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, для уплаты административного штрафа. Событие административного правонарушения Ашуров ... не оспаривал.

Выслушав Ашурова ..., опросив свидетеля, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 данной статьи.

Порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы, определяется Правилами пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП (далее - Правила).

В соответствии с п. 5.1 Правил оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе с магнитной полосой пропускаются через лоток устройства контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе без магнитной полосы (бесконтактные проездные билеты) подносятся к мишени устройства контроля и погашения билетов.

Согласно п. 6.2 Правил пассажир, помимо прочего, обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном в п. 5.1 Правил, одно погашение проездного билета дает право пассажиру только на один проход для поездки в одном направлении (пп. 6.2.1); сохранять до конца поездки проездные билеты, погашенные в устройстве контроля и погашения билетов (пп. 6.2.2); Предъявлять для проверки (передавать в руки) контролерам наземного городского транспорта общего пользования и кондукторам все виды проездных билетов, а также документы на право бесплатного проезда или на неполную оплату проезда, контролерами наземного городского транспорта общего пользования в городе Москве являются должностные лица, уполномоченные перевозчиком (контролеры перевозчика), а также должностные лица ГКУ «Организатор перевозок» (контролеры ГКУ «Организатор перевозок») (пп. 6.2.4).

Пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда (пп. 6.4.1 Правил).

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора (контролера) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Светловой Т.Н. от 05 февраля 2022 года № 0222036665723 Ашуров ... привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, за то, что 05 февраля 2022 года в 14 час. 49 мин. по адресу: ..., осуществил безбилетный проезд в автобусе, двигавшемся по маршруту № МЦ1.

Фактические обстоятельства дела и вина Ашурова ... в совершении административного правонарушения подтверждены постановлением от 05 февраля 2022 года № 0222036665723 о привлечении Ашурова ... к административной ответственности, вынесенным уполномоченным должностным лицом в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где Ашуров ... наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал; материалом видеофиксации.

Таким образом, действия Ашурова ... образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении лицом дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что Ашуров ... не был согласен и оспаривал событие административного правонарушения, также подлежит отклонению как опровергающаяся совокупностью представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих об обратном.

Так, согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе; в случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как видно из материалов дела и следует из показаний старшего инспектора (контролера) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Светловой Т.Н., наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание Ашуров ... не оспаривал. Указанный факт также подтвержден подписью Ашурова ... в соответствующей графе постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, вынесение старшим инспектором (контролером) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Светловой Т.Н. постановления о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Ашурова ... к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Ашурову ... в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы и соразмерно содеянному.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела контроля ПП НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Светловой Т.Н. от 05 февраля 2022 года № 0222036665723 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Ашурова ... оставить без изменения, жалобу Ашурова ... – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова