Постановление суда апелляционной инстанции

УИД 77MS0099-01-2022-000064-83

Дело № 10-09/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 13 апреля 2022 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Кабанова Н.А., при секретаре Романовой К.С., с участием помощника прокуратуры Московского метрополитена Байбакова А.С., представителя потерпевшей К.Е.А., защитника Слетовой Е.В., подсудимого Иманова А.С.Э.о.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционное представление и.о. прокурора Московского метрополитена Дептицкого В.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 99 района Зюзино г. Москвы от 25 января 2022 года, которым

уголовное дело в отношении Иманова А.С.Э.о., (данные изъяты),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного 159 УК РФ,

в порядке УПК РФ возвращено прокурору Московского метрополитена для устранений препятствий его рассмотрения судом.

изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 99 района Зюзино г. Москвы от 25 января 2022 г. уголовное дело по обвинению Иманова А.С.Э.о. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, возвращено прокурору Московского метрополитена для устранений препятствий его рассмотрения судом.

Основанием для возвращения уголовного дела прокурору, как указано в постановлении суда, послужило то обстоятельство, что обвинительный акт составлен с нарушениями ст. 225 УПК РФ, поскольку в ходе дознания допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона, а именно не конкретизировано предъявленное обвинение и обстоятельства преступного деяния, которые не позволяют определить точных пределов судебного разбирательства применительно к требованиям ст. 252 УПК РФ.

На указанное постановление и.о. прокурора Московского метрополитена Дептицким В.С. подано апелляционное представление, в котором он ставит вопрос об отмене постановления суда, направлении уголовного дела в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение, указывая следующее. У суда не имелось законных оснований для возвращения дела прокурору, поскольку предъявленное Иманову А.С.Э.о. обвинение в полном объеме соответствует требованиям и 5 УПК РФ. Предъявленное обвинение содержит конкретное указание на способ совершения преступления с указанием всех обстоятельств, формулировка обвинения является логичной, последовательной и достаточной для вынесения итогового судебного решения. Обвиняемый Иманов А.С.Э.о., предъявив студенческий билет в МФЦ района, получил право на использование ассигнований, поступивших из бюджета Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы в ГУП, согласно Постановлению Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве». Основанием для выдачи социальной карты учащегося (студента) является обучение гражданина по очной форме обучения в государственных и негосударственных учебных заведениях города Москвы, имеющих государственную аккредитацию. Получателям социальных льгот предусмотрено получение мер социальной поддержки в виде проезда по льготному тарифу в городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы. Для этих целей социальная карта оснащена транспортным приложением, обеспечивающим доступ держателя к получению транспортных услуг бесконтактным способом. Пунктами 1.3. и 1.4. Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 15.12.2015 № 880-ПП льготный проездной билет (социальная карта) для обучающихся и студентов без лимита поездок, указан как вид билета. Выдача студенческого билета (являющегося документом, подтверждающим обучение по очной форме и право пассажира на льготную оплату проезда), регламентируется Федеральным законом Российской Федерации №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №240 от 05 апреля 2013 года «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования». Порядок предоставления транспортным операторам из бюджета города Москвы субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на городском общественном транспорте определены в Порядке предоставления субсидий транспортным операторам на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на городском общественном транспорте и улучшение транспортного обслуживания населения (деятельности) этими транспортными операторами (далее-Порядок), утвержденном Постановлением Правительства Москвы №244- ПП от 3 июня 2011 года. В соответствии с п. 1.3 Порядка субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на указанные цели законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период). Правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на реализацию установленных правовыми актами города Москвы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся, воспитанникам и студентам образовательных учреждений, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении определены в Постановлении Правительства Москвы от 27.09.2011 №452-ПП. В соответствии с п. 1.4. Постановления субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на указанные цели. Ежегодно Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы с одной стороны и транспортный оператор (перевозчик) с другой стороны заключают договор о предоставлении получателю (транспортному оператору) субсидии на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на наземном пассажирском транспорте и мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения. За счёт субсидии осуществляется возмещение получателю (транспортному оператору) недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по перевозке общественным городским транспортом отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате проезда за счет средств бюджета города Москвы (в том числе льготных категорий граждан, частично оплачивающих стоимость проезда в городском транспорте общего пользования). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, имеет строго целевое назначение и не может быть использована иначе как финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на городском транспорте общего пользования и мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем ряда условий, таких как ведение учёта пассажиров, в том числе льготных категорий граждан частично оплачивающих стоимость проезда и аналитического учёта затрат, понесённых на осуществление регулируемого вида деятельности по перевозке пассажиров, а так же осуществление перевозок по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2015 г. №880-ПП. Субсидия предоставляется ежегодно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя (транспортного оператора). Аванс в размере 50% предоставляется единовременно и перечисляется получателю в течении 10 рабочих дней с даты предоставления в Департамент справки об открытом отдельном банковском счете, предназначенном для получения субсидии. Последующие выплаты происходят после соответствующих отчётов об оказанных услугах по перевозке получателей мер социальной поддержки ежемесячно, за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев года. В последующем, сумма субсидии, направленная на возмещение недополученных доходов и фактических затрат перевозчика, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров в городском транспорте общего пользования города Москвы, фактических затрат, связанных с выполнением мероприятий, направленных на улучшение транспортного обслуживания населения, корректируются годовым отчётом, предоставленным в соответствии с договором, с учётом перечисленного аванса и в пределах общего размера субсидии. Таким образом, льготные поездки, осуществленные лицами, не имеющими законных оснований на пользование вышеуказанными льготами, субсидируются, т.е. оплачиваются, Департаментом из средств городского бюджета в пользу следующих перевозчиков: Государственное унитарное предприятие города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» (далее - ГУП «Московский метрополитен»); Открытое акционерное общество «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее - ОАО «ЦППК»); Государственное унитарное предприятие города Москвы «Мосгортранс» (далее - ГУП «Мосгортранс»). Согласно постановлению Правительства Москвы от 15 декабря 2015 г. № 880-ПП "О проездных билетах и тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта)» (далее - Постановление) установлена стоимость льготного билета для обучающихся и студентов. 17 декабря 2020 года Постановлением Правительства Москвы № 2276-ПП, в указанное выше Постановление были внесены изменения (вступившие в силу с 02 января 2021 года), согласно которым, стоимость льготного билета для обучающихся и студентов в 2021 году составила 270 рублей на наземном городском транспорте ГУП «Мосгортранс» и 415 рублей в Московском метрополитене. Стоимость проездного билета (без предоставления льгот), учитываемого при определении размера субсидии в 2021 году: 1) Проездной билет без лимита поездок на 30 дней (ГУП «Мосгортранс») - 1240 рублей; 2) Проездной билет без лимита поездок на трамвае, автобусе, троллейбусе и не более 70 поездок на Московском метрополитене и/или Московской монорельсовой транспортной системе и/или на Малом кольце Московской железной дороги на календарный месяц - 3000 рублей. Размер компенсации из бюджета г. Москвы за реализацию льготных проездных билетов в 2021 г. (в расчете на один календарный месяц) рассчитывается по формуле и представляет собой разницу между стоимостью проездных билетов (без предоставления льгот) и стоимостью льготного билета. Таким образом, размер компенсации перевозчикам из бюджета г. Москвы за реализацию льготных проездных билетов в 2021 году (в расчете на один календарный месяц) составляет: 1) ГУП «Мосгортранс» - 970 рублей; 2) ГУП «Московский метрополитен» - 1345 рублей. Тем самым данные денежные средства безвозмездно были обращены в пользу виновного, которые использовал, но не смотря на то, что обвиняемый Иманов А.С.Э.о. не распоряжался денежными средствами, они были обращены в пользу обвиняемого, путем обмана, причиняя ущерб Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, от своих преступных действия.

Проверив представленные материалы, обсудив с участниками процесса доводы апелляционного представления прокурора, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно УПК РФ судья возвращает уголовное дело прокурору в том случае, когда обвинительное заключение составлено с нарушением требований РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения.

Положения 5 УПК РФ предписывают дознавателю указывать в обвинительном акте существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, а также формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного РФ, предусматривающие ответственность за преступление, данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с доводами апелляционного представления прокурора, полагает, что обвинительный акт соответствует требованиям 5 УПК РФ и препятствий для рассмотрения уголовного дела не имеется, указанные судом первой инстанции в обоснование принятого решения обстоятельства не позволяли суду возвратить уголовное дело прокурору.

Как следует из представленных материалов уголовного дела, в обвинительном акте указаны существо обвинения, место, время и способ совершения преступления, приведена формулировка предъявленного обвинения с указанием пунктов, частей и статей Уголовного Российской Федерации, предусматривающих ответственность за инкриминируемое Иманову А.С.Э.о. преступление, перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания.

Вопреки выводам суда первой инстанции в обвинительном акте при описании преступления верно приведено существо предъявленного обвинения по ч. 1 ст. 159 УК РФ, а именно из обвинительного акта следует, что Иманов А.С.Э.о., имея умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана из корыстных побуждений, не являясь студентом Частного профессионального образовательного учреждения «Колледж управления и производства», с целью использования льготного тарифа оплаты стоимости проезда на общественном городском транспорте. С целью реализации своего умысла на причинение имущественного ущерба Департаменту транспорта и развитий дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, он (Иманов A.C.3.o.) 5 января 2021 года примерно в 15 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, д. 40, у неустановленного лица за 2 850 рублей незаконно приобрел не выдававшийся ему (Иманову А.С.Э.о.) в законном порядке поддельный студенческий билет № 077-ЛC на его (Иманова А.С.Э.о.), согласно заключению технико-криминалистической судебной экспертизы № 19/371 от 05.07.2021 – оттиски круглой печати ЧПОУ «КУП», расположенные в студенческом билете № 077-ЛC на имя Иманова А.С.Э.о., не соответствуют оттискам круглой печати ЧПОУ «КУП», представленным для сравнительного исследования. После чего он (Иманов А.С.Э.о.) в продолжении своего преступного умысла, 28.01.2021г., находясь в МФЦ района Академический г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 23, корп. 5, предоставил вышеуказанный поддельный студенческий билет для последующего изготовления социальной карты, предоставляющей право на социальную льготу пользованием общественным транспортом. Затем в неустановленное дознанием время, но не позднее 05.03.2021г., Иманов А.С.Э.о. получил в МФЦ района Академический г. Москвы социальную карту № (данные изъяты) (№(данные изъяты)), которую в продолжении своего преступного умысла, направленного на хищение чужого имущества путем обмана, незаконно использовал в период времени с 05.03.2021г. по 21.04.2021г., осуществляя с ее помощью проходы на общественных транспортах г. Москвы, тем самым незаконно пользуясь льготным тарифом оплаты стоимости проезда на транспорте, вплоть до 18 часов 56 минут 21.04.2021 года, находясь на станции «Нахимовский проспект» Серпуховско-Тимирязевской линии Московского метрополитена, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Азовская, д. 5, до ее блокировки. Своими действиями Иманов А.С.Э.о. причинил Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы незначительный материальный ущерб на сумму 2 690 рублей 00 копеек.

Таким образом, он (Иманов А.С.Э.о.), в результате вышеописанных преступных действий, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о необходимости возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ сделаны необосновано, без надлежащего исследования материалов уголовного дела, без установления всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения уголовного дела по существу, а также без установления были ли допущены в досудебном производстве существенные нарушения закона, неустранимые в судебном заседании. Указанные в постановлении суда мотивы возвращения уголовного дела прокурору не препятствует рассмотрению уголовного дела по существу и могут быть устранены в судебном заседании.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение о возвращении дела прокурору не соответствует приведенным нормам уголовно-процессуального закона, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а уголовное дело - направлению на новое судебное разбирательство мировому судье другого судебного участка.

Отменяя постановление о возвращении уголовного дела прокурору, суд апелляционной инстанции полагает, оставить без изменения избранную обвиняемому Иманову А.С.Э.о. меру процессуального принуждения - в виде обязательства о явке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.22, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 99 района Зюзино г. Москвы от 25 января 2022 года о возвращении прокурору уголовного дела в отношении Иманова А.С.Э.о. – отменить, дело возвратить на новое судебное рассмотрение в ином составе суда, апелляционное представление - удовлетворить.

Меру процессуального принуждения в отношении Иманова А.С.Э.о. оставить прежней - в виде обязательства о явке.

Апелляционное постановление может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке главы 47.1 УПК РФ.

Судья: Кабанова Н.А.