Мотивированное решение
Дело № 02-2492/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2021-012282-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2492/2022 по заявлению Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Представитель заявителя Департамента городского имущества адрес обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества : здание с кадастровым номером 77:06:0005016:3655 площадью 22,7 кв.м. по адресу: адрес, пом. XXVI-343 и здание с кадастровым номером 77:06:0005016:3755 площадью 18,5 кв.м. по адресу: адрес, пом. XXVI-445, мотивируя тем, что в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно статье 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. В соответствии с частью 4 статьи 225 ГК РФ, в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь. Согласно пункту 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Пунктом 3 Приказа установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Представитель заявителя - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес (Росимущество) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель заинтересованного лица – департамента строительства адрес в судебное заседание явился, полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица – Департамента строительства адрес полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей заинтересованных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Департамента строительства адрес, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6.28 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ГК РФ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь.
Согласно пункту 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Пунктом 3 Приказа установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости .
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Однако, Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Земельный кодекс Российской Федерации (ст.56.5 ЗК РФ) содержат нормы права, позволяющие применить отличный от существующего в Гражданском кодексе Российской Федерации порядок признания объекта недвижимости бесхозяйным.
Статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если правообладатель объекта недвижимого имущества не выявлен, орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании указанного объекта недвижимого имущества бесхозяйным по истечении двух месяцев со дня опубликования сообщения об изъятии.
В судебном заседании установлено, что распоряжение об изъятии Правительства Москвы от 20.08.2020 №1341 предусматривает изъятие объектов недвижимости.
В соответствии с пунктом 6.32 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.
13.07.2021 в спецвыпуске № 2 журнала «Вестник Мэра и Правительства Москвы» и сети Интернет опубликовано сообщение о планируемом изъятии для государственных нужд адрес.
Согласно выписке из ЕГРН информация о праве собственности третьих лиц на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 77:06:0005016:3655 площадью
18.5 кв.м, по адресу: Москва, адрес, строен 3, пом. XXVI-343 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 77:06:0005016:3755 площадью 18,5 кв.м, по адресу: Москва, адрес, строен 5, пом. XI-422, не имеется
Правообладатели указанных объектов недвижимости до настоящего времени не выявлены.
В соответствии с п. 10 ст. 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
В соответствии со статьей 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды РФ определяют порядок признания движимой вещи бесхозяйной и признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
Согласно и ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Из содержания положений , ГПК РФ следует, что в заявлении о признании недвижимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В судебном заседании из представленных письменных доказательств, составленного акта обследования земельного участка от 30.12.2021 года № 9069888 установлено, что помещения XI – 422 и помещение № XXVI -343 закрыты, фактически не используются.
Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств, позволяет прийти к выводу, что поскольку о правах на указанное недвижимое имущество не заявлено, собственник данных объектов не выявлен и неизвестен, в отношении указанного имущества в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о принятии решения об изъятии недвижимого имущества, и с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изъятии прошло более двух месяцев, в связи с чем, заявленные требования Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, уд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.
Признать право собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество: здание с кадастровым номером 77:06:0005016:3655 площадью 22,7 кв.м. по адресу: адрес, пом. XXVI-343.
Признать право собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество: здание с кадастровым номером 77:06:0005016:3755 площадью 18,5 кв.м. по адресу: адрес, пом. XI-422.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: