Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: *** Н.А. Дело №7-3402/2022

РЕШЕНИЕ

03 марта 2022 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ** С.В., действующего в интересах Фоминцева И.А. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2022 года Фоминцев ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок ареста исчислен с 20 часов 40 минут 24 февраля 2022г.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ** С.В., действующий в интересах Фоминцева И.А., ставит вопрос об отмене названного постановления, так как вина его подзащитного не доказана, выводы суда основаны на недопустимых доказательствах, указывает, что назначенное наказание чрезмерно сурово, поскольку суд не учел обстоятельства по делу и данные о личности Фоминцева И.А., который является основателем и директором Фонда медицинских решений «Не напрасно» (ранее благотворительный Фонд профилактики рака).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Фоминцева И.А., его защитника Корниенко С.В. прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как установил суд первой инстанции, Фоминцев И.А. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 1-6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, он, будучи лицом, ранее привлеченным к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 24 февраля 2022 года в 19 час. 30 мин. час. по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д. 2, в составе группы граждан в количестве около 800 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, т.е. добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54- ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Фоминцева И.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года ЮЗАО № 0756556;

- протоколом от 24 февраля 2022 года ЮЗАО № 0121348 об административном задержании;

- рапортами сотрудников полиции ** Д.В. и ** В.В.;

- письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы № 21-19-516/22, согласно которому уведомления о проведении 24 февраля 2022 года публичных мероприятий в центральной части города Москвы не поступали, их проведение не согласовывалось;

- постановлением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года о привлечении Фоминцева И.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 02 марта 2021 года (штраф не оплачен);

- письменными объяснениями сотрудников 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ** В.В. и ** Д.В. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Фоминцева И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые данные и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Каких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты сотрудников полиции ** Д.В. и ** В.В. составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, они являются допустимыми доказательствами.

В деле имеются показания ** Д.В. и ** В.В. В своих письменных объяснениях они подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Как видно из копий данных объяснений, свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Указанными доказательствами подтверждается факт участия Фоминцева И.А. в публичном мероприятии.

По смыслу ст.24.4 КоАП РФ суд первой инстанции вправе как удовлетворить ходатайство, так и отказать в его удовлетворении в зависимости от обстоятельств дела. Ходатайство об истребовании видеозаписи с камер видеонаблюдения было судьей рассмотрено и мотивированно отклонено, выводы судьи изложены в постановлении суда, их правильность сомнений не вызывает.

Из материалов дела не усматривается, что действия Фоминцева И.А. попали на камеры видеонаблюдения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Фоминцева И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Фоминцева И.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Жалоба не содержат доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

В тоже время, учитывая обстоятельства дела, данные о личности Фоминцева И.А., который имеет малолетних детей, трудится директором благотворительного фонда, считаю возможным в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ снизить назначенное наказание до 8 суток административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Фоминцева ** изменить, назначив ему наказание в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.П. Козлов