Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1098/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 31 октября 2022 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, жалобу Скосыревой ... и дополнения к ней на постановление заместителя начальника МАДИ фио от 06 октября 2021 года № 0356043010321100602003119 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ фио от 06 октября 2021 года № 0356043010321100602003119 индивидуальный предприниматель фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, фио обратилась в Зюзинский районный суд адрес с жалобой и дополнениями к ней, в которых просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что собственником (владельцем) транспортного средства автомобиля марки марка автомобиля Поло», регистрационный знак ТС, она не является, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси никогда не осуществляла, не обращалась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также в уполномоченный орган за получением разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, подтверждением чему могут служить её обращения в правоохранительные и регистрирующие органы с заявлениями о совершении в отношении неё мошеннических действий неустановленными лицами, выразившихся в использовании от её имени фальсифицированной электронной подписи, регистрации на имя Скосыревой И.В. юридических лиц и ИП, получении фальсифицированных разрешений на таксомоторную деятельность.

фио в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства (почтовый идентификатор № 14578976574342); ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении жалобы, а также с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Скосыревой И.В.

В жалобе также Скосыревой И.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления должностного лица, мотивированное получением копии постановления должностного лица 27 декабря 2021 года.

Рассмотрев данное ходатайство, полагаю его подлежащим удовлетворению.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Подпунктом «г» п. 1 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

В силу п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года № 1586 (далее – Правила перевозок), легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Скосыревой И.В. постановлением должностного лица административного органа к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужили изложенные в нем выводы о том, что индивидуальный предприниматель фио, осуществляя деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения № 370458 на бланке серии МО № 363610, выданного 09 июня 2021 года на транспортное средство марки марка автомобиля Поло», регистрационный знак ТС, используемое в качестве легкового такси, 18 августа 2021 года в 08 часов 23 минуты по адресу: адрес, адрес допустил отсутствие на крыше указанного автомобиля легкового такси опознавательного фонаря в нарушение п. 89 Правил перевозок.

Фактические обстоятельства дела и вина индивидуального предпринимателя Скосыревой И.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31 августа 2021 года; фотоматериалом, фиксирующим отсутствие 18 августа 2021 года на крыше автомобиля марки марка автомобиля Поло», регистрационный знак ТС, используемого в качестве легкового такси, опознавательного фонаря; сведениям из Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес и адрес, согласно которым разрешение № 370458 на бланке серии МО № 363610 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес и адрес в отношении транспортного средства марки марка автомобиля Поло», регистрационный знак ТС выдано индивидуальному предпринимателю Скосыревой И.В. сроком на 5 лет (с 09 июня 2021 года до 08 июня 2026 года) и по состоянию на 18 августа 2021 года являлось действующим; сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Скосыревой И.В.; протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2021 года № АП02080208, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела заместитель начальника МАДИ правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Скосыревой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Утверждение заявителя о том, что она не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку указанное выше разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ею не оформлялось, названное транспортное средство ей не принадлежит, не может повлечь удовлетворение жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 1 Закона адрес от 11 июня 2008 года № 22 «О такси в адрес» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - Разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, индивидуальный предприниматель фио определила назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, по собственной инициативе приняла на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

На момент совершения правонарушения выданное индивидуальному предпринимателю фио разрешение для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси являлось действующим. На момент выявления правонарушения заявитель не обращалась в уполномоченный орган за прекращением его действия. Следовательно, не имела намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельностью с использованием данного автомобиля.

При этом утверждение заявителя о том, что она не является собственником транспортного средства марки марка автомобиля Поло», регистрационный знак ТС, а разрешение № 370458, как и регистрация её в качестве индивидуального предпринимателя оформлены незаконно неизвестными лицами с использованием от её имени фальсифицированной электронной подписи, своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашло. Так, постановлениями от 22 ноября 2021 года, 03 февраля 2022 года, 10 марта 2022 года, 04 апреля 2022 года, 30 июня 2022 года отказано в возбуждении уголовных дел по заявлениям Скосыревой И.В. по факту совершения противоправных действий неустановленными лицами.

Порядок и срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Скосыревой И.В. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено индивидуальному предпринимателю Скосыревой И.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также для признания совершенного административного правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом МАДИ допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ фио от 06 октября 2021 года № 0356043010321100602003119 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Скосыревой ... оставить без изменения, жалобу Скосыревой И.В. и дополнения к ней – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова