Мотивированное решение

Дело №2а-270/2022

УИД 77RS0009-02-2022-002108-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-270/2022 по административному исковому заявлению адрес к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес Ярину И.В., ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель адрес по доверенности Копелевич А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес Ярину И.В., ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование требований указывает, что 06.08.2021 года мировым судьей судебного участка №103 адрес вынесен судебный приказ по делу №2-890/2021 о взыскании с Талаш Анны Геннадиевны в пользу адрес денежных средств в размере сумма 24.12.2021 исполнительный документ направлен в Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по Москве. 27.01.2022 судебным приставом-исполнителем Яриным И.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, основанием которого послужило отсутствие сведений о должнике, а именно ИНН и СНИЛС. Однако в исполнительном документе, направленном в Зюзинский ОСП, был указан один из идентификаторов должника, а именно, серия и номер паспорта. Административный истец просит суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес Ярина фио об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Вместе с тем само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 06.08.2021 года мировым судьей судебного участка №103 адрес вынесен судебный приказ по делу №2-890/2021 о взыскании с Талаш Анны Геннадиевны в пользу адрес денежных средств в размере сумма

24.12.2021 исполнительный документ направлен в Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по Москве.

27.01.2022 судебным приставом-исполнителем Яриным И.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, основанием которого послужило отсутствие сведений о должнике, а именно ИНН и СНИЛС.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя противоречит положениям статьи 13 и п.4 ч.1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

При таких обстоятельствах требования адрес к судебному приставу-исполнителю о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование адрес к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес Ярину И.В., ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес Ярина фио об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян