Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0402/2022 | Зюзинский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 18 февраля 2022 года
Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, к. 4, с участием Ишанкулова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Ишанкулова ... ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Республики Таджикистан Ишанкулов А.Р. совершил нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в городе федерального значения Москва, Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, 13 февраля 2022 года в 13 час 20 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин Республики Таджикистан Ишанкулов А.Р., прибывший в Российскую Федерацию 17.01.2020 года, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, и находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания в РФ, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Ишанкулов А.Р. свою вину не признал пояснил, что 25 июня 2021 года ему был выдан патент, который является действующим.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Несмотря на непризнание Ишанкуловым А.Р. своей вины, факт совершения им указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России.
Довод Ишанкулова А.Р. о наличии у него действующего патента, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
Правовое положении иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ установлено, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Из материалов дела следует, что 25 июня 2021 года Ишанкулову А.Р. выдан патент серии 77 № 2102420199.
Таким образом, авансовые платежи Ишанкуловым А.Р. должны были быть уплачены в срок до 25 числа каждого месяца.
Из представленных в судебное заседание копий квитанций следует, что Ишанкуловым А.Р. при выдаче патента 17 июля 2021 года было оплачено 5 341 рублей, в дальнейшем он производил следующие оплаты в размере 5 341 рублей: 17 августа 2021 года, 18 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 18 ноября 2021 года, 19 декабря 2021 года, в размере 5 900 рублей 21 января 2022 года.
Анализируя проведенные оплаты авансовых платежей, прихожу к выводу, что оплата за период действия патента с 25 июля 2021 года по 24 августа 2021 года не была произведена Ишанкуловым А.Р., поскольку сумма в размере 5 341 рубль оплачена им с нарушением срока, а именно: 17 августа 2021 года.
В связи с нарушением Ишанкуловым А.Р. срока уплаты авансового платежа срок действия патента прекратился и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Ишанкулова А.Р. последний находился на территории Российской Федерации с нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения административного правонарушения установленным и доказанным и квалифицирует действия Ишанкулова А.Р. по ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении Ишанкулову А.Р. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу, что Ишанкулову А.Р. должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить и содержать Ишанкулова А.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве на срок до вступления настоящего постановления в законную силу и срок необходимый для принудительного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Ишанкулова ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить и содержать Ишанкулова А.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве на срок до вступления настоящего постановления в законную силу и срок необходимый для принудительного выдворения за пределы РФ.
Контроль за помещением Ишанкулова А.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве возложить на межрайонный отдел службы приставов по административному выдворению УФССП РФ по г. Москве.
Исполнение наказания в части принудительного административного выдворения Ишанкулова А.Р. за пределы Российской Федерации возложить в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ на межрайонный отдел службы судебных приставов по административному выдворению УФССП РФ по г. Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Е.Н. Слюзова
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.
Постановление мне объявлено, копия вручена 18 февраля 2022 года
Подпись выдворяемого______________
Получатель: УФК по г. Москве (ОМВД России по району Котловка г. Москвы)
КПП: 772701001
ИНН:7727060703
Код ОКТМО: 45903000
Номер счета получателя платежа: 40102810545370000003
Казначейский счет: 03100643000000017300
БИК: 004525988
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140
УИН 18880377225057563354
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд г. Москвы.