Мотивированное решение
Дело № 02-2724/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-002217-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2724/2022 по иску Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес к Данилиной Галине Николаевне о взыскании излишне полученных региональных социальных доплат,
УСТАНОВИЛ:
УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес обратилось в суд с иском к Данилиной Г.Н. о взыскании излишне полученных региональных социальных доплат, мотивируя свои требования тем, что Данилина Г.Н. является получателем пенсии по старости в ГУ-ГУ ПФР № 4 по адрес и адрес, Отделом региональная социальная доплата Данилиной Г.Н. назначена с 01.07.2008 взамен ранее установленной ежемесячной компенсационной выплаты. 29.03.2005 Данилина Г.Н. предоставила трудовую книжку, содержащую сведения об увольнении 23.02.1993, и обязалась сообщить о поступлении на работу в течение 5 дней. С 01.09.2019 на основании п. 35 Порядка выплата региональной социальной доплаты пенсионеру была приостановлена в связи с поступившей информацией о начисленных страховых взносах на индивидуальный лицевой счет пенсионера (служебный реестр от 24.08.2019)
В ходе дальнейшей проверки установлено, что Данилина Г.Н. осуществляет трудовую деятельность в Жилищно-строительном кооперативе «Рыбник» в качестве председателя ЖСК с 17.11.2015. Об осуществлении трудовой деятельности в Отдел в установленные законом сроки пенсионер не сообщила.
В результате несвоевременного исполнения обязательства из бюджета адрес за период с 01.12.2015 по 31.08.2019 излишне выплачены денежные средства на выплату региональной социальной доплаты в сумме сумма
09.09.2019 экспертной комиссией рассмотрен вопрос об излишне выплаченных денежных средствах городского бюджета, решением комиссии Данилиной Г.Н. предложено в добровольном порядке погашать переплату региональной социальной доплаты в сумме сумма (решение № 3806). Начиная с 23.10.2019 Данилина Г.Н. в добровольном порядке производит погашение переплаты регулярными платежами в размере сумма, за истекший период погашено сумма Общая сумма переплаты 228123,65 - 16000,00 (возмещено) = сумма остаток к взысканию.
Данилина Г.Н., как указано выше, производит погашение переплаты в добровольном порядке, частями, последний платеж поступил 28.12.2021, вместе с тем усматривается, что сумма долга при ежемесячном платеже в размере сумма не может быть полностью погашена должником в пределах срока исковой давности, что лишает в дальнейшем УСЗН возместить ущерб в судебном порядке в случае прекращения платежей по оплате долга.
Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца переплату региональной социальной доплаты в размере сумма
Представитель истца УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
Ответчик Данилина Г.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой отложить судебное заседание в связи с прохождением санаторно-курортного лечения, которое было признано судом необоснованным, объективно ничем не подтвержденным, направленным на затягивание сроков рассмотрения настоящего дела. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на адрес, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
В п. 33 указанного Постановления предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится осуществление пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" .
Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", а также предусмотрена в Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения адрес определяет сумму переполученных средств и выносит решение о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты, также возмещение производится на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
В силу Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" (в редакции, действовавшей на момент получения региональной социальной доплаты к пенсии), при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения района адрес вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается. Аналогичные положения определены в действующей редакции пункта 35 Порядка.
Следовательно, названный порядок не только устанавливает основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определяет, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после приостановления пенсионеру выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в связи с поступлением сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты.
Согласно п. 33(1) - 33 пп. адрес право на получение региональной социальной доплаты к пенсии утрачивается в случае осуществления пенсионером старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.
Согласно п.42 Порядка в случаях, если представление неверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п.41 Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату РСД к пенсии, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке: на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы РСД к пенсии; пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с Управлением социальной защиты населения адрес); на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
Судом установлено, что Данилина Г.Н. является получателем пенсии по старости в ГУ-ГУ ПФР № 4 по адрес и адрес, Отделом региональная социальная доплата Данилиной Г.Н. назначена с 01.07.2008 взамен ранее установленной ежемесячной компенсационной выплаты. 29.03.2005 Данилина Г.Н. предоставила трудовую книжку, содержащую сведения об увольнении 23.02.1993, и обязалась сообщить о поступлении на работу в течение 5 дней. С 01.09.2019 на основании п. 35 Порядка выплата региональной социальной доплаты пенсионеру была приостановлена в связи с поступившей информацией о начисленных страховых взносах на индивидуальный лицевой счет пенсионера (служебный реестр от 24.08.2019)
В ходе дальнейшей проверки установлено, что Данилина Г.Н. осуществляет трудовую деятельность в Жилищно-строительном кооперативе «Рыбник» в качестве председателя ЖСК с 17.11.2015. Об осуществлении трудовой деятельности в Отдел в установленные законом сроки пенсионер не сообщила.
В результате несвоевременного исполнения обязательства из бюджета адрес за период с 01.12.2015 по 31.08.2019 излишне выплачены денежные средства на выплату региональной социальной доплаты в сумме сумма
09.09.2019 экспертной комиссией рассмотрен вопрос об излишне выплаченных денежных средствах городского бюджета, решением комиссии Данилиной Г.Н. предложено в добровольном порядке погашать переплату региональной социальной доплаты в сумме сумма (решение № 3806). Начиная с 23.10.2019 Данилина Г.Н. в добровольном порядке производит погашение переплаты регулярными платежами в размере сумма, за истекший период погашено сумма Общая сумма переплаты 228123,65 - 16000,00 (возмещено) = сумма остаток к взысканию.
Учитывая, что переплата образовалась по вине пенсионера и на основании пп.40-43 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты в пенсии Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» суд находит основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес к Данилиной Галине Николаевне о взыскании излишне полученных региональных социальных доплат удовлетворить.
Взыскать с Данилиной Галины Николаевны в пользу Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес сумму переполученной региональной социальной доплаты в размере сумма
Взыскать с Данилиной Галины Николаевны госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: