Мотивированное решение
Дело № 02-2605/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-002301-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
с участием истца, представителя ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2605/2022 по иску Пономарева Дмитрия Сергеевича к ГБУ адрес Зюзино» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пономарев Д.С. обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Зюзино» о признании действий, выразившихся в начислении платы за услуги «горячее водоснабжение» и «водоотведение горячей воды» и отказе в ее перерасчете, незаконными, об обязании произвести перерасчет платы за пользование услугами «горячее водоснабжение» и «водоотведение горячей воды» за период с июня по сентябрь 2021 года включительно, исходя из показаний индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, мотивируя тем, что Пономарев Д.С. является собственником квартиры, общей площадью 75,1 кв.м, расположенной по адресу: адрес. Управление домом осуществляет ГБУ адрес Зюзино». За июнь, июль, август 2021 года истцу начислено пользование услугами «горячее водоснабжение» и «водоотведение горячей воды» в размере 47,45 кб.м в месяц, что в 15 раз превышает фактическое максимальное среднемесячное значение потребленных услуг. За сентябрь 2021 года значение потребленных услуг «горячее водоснабжение» и «водоотведение горячей воды» составило 18,3677 кв.адрес такого начисления явился пропуск истцом межповерочного интервала индивидуального прибора учета горячего водоснабжения. 13 августа 2021 года индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения прошел периодическую поверку аккредитованной организацией. 22 ноября 2021 года истец обратился в ГБУ адрес Зюзино" с заявлением о перерасчете стоимости услуг за водоснабжение, а также за водоотведение, однако в проведении перерасчета ответчиком было отказано, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Истец Пономарев Д.С. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес Зюзино» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что обязанности по поверке индивидуального прибора учета и передаче показаний прибора лежат на потребителе.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом ( ГК РФ).
В соответствии со ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что Пономарев Д.С. является собственником квартиры, общей площадью 75,1 кв.м, расположенной по адресу: адрес.
Управление многоквартирным домом по адресу: адрес, осуществляет адрес Москвы адрес Зюзино".
Квартира по адресу: адрес, оборудована индивидуальными (квартирными) приборами учета водопотребления.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (, адрес кодекса РФ).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. При этом, согласно указанным под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Пунктом 42 Правил предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и марка автомобиля размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.
При наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 23 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с учетом повышающего коэффициента.
Согласно пп. "г", "д" п. 34 Правил в целях учета потребленных коммунальных услуг потребитель обязан: - использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; - обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.
Обязанность установки приборов учета коммунальных ресурсов также определена в Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", обязанность поверки прибора учета потребителем установлена также Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлена обязанность начислять плату за потребление воды исходя из общих установленных нормативов, без учета показаний счетчиков в случаях: нарушения пломбы на приборах учета; повреждения приборов учета по вине потребителей; недопуска потребителем представителей управляющих или эксплуатирующих организаций в квартиру для ремонта, обслуживания и поверки приборов учета воды; манипулирования потребителем показаниями приборов учета воды.
Пункт 59 Правил устанавливает предельное количество расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом.
В соответствии с подпунктом "б" п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил случаях).
В пункте 60 Правил установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по истечении указанного в пункте 59 данных Правил предельного количества расчетных периодов.
Так, согласно п. 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, в соответствии с п. п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, с числа месяца, следующего за месяцем, в котором необходимо было провести поверку, начисления за водоснабжение и водоотведение первые 3 месяца должны производиться по среднерасчетным показаниям счетчиков за последние полгода, с 4-го месяца - исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5.
В ходе судебного разбирательства установлено, что метрологическая поверка индивидуального прибора учета горячего и холодного водоснабжения произведена Пономаревым Д.С. 13 августа 2021 года.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что обязанность по своевременному проведению поверки, а также извещение исполнителя о выходе прибора учета из строя, в том числе по истечении межповерочного интервала, возложена на потребителя коммунальных услуг.
ГБУ адрес Зюзино» правомерно произведены расчеты в соответствии с п. п. 42, 59 Правительства РФ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку по истечении межповерочного интервала собственник жилого помещения не обеспечил поверку ИПУ холодной и горячей воды, поверка приборов учета проведена истцом только 13 августа 2021 года.
ГБУ адрес Зюзино " правомерно произведены начисления за данные услуги и водоотведение в спорный период по средним показателям индивидуальных приборов учета воды, предоставленных пользователем (истцом) за первые 3 месяца, а затем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Оснований для перерасчета объема потребления с учетом показателей индивидуальных приборов учета воды после их поверки не имелось, поскольку вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований фио к ГБУ адрес Зюзино» о признании действий, выразившихся в начислении платы за услуги «горячее водоснабжение» и «водоотведение горячей воды» и отказе в ее перерасчете незаконными, об обязании произвести перерасчет платы за пользование услугами «горячее водоснабжение» и «водоотведение горячей воды» за период с июня по сентябрь 2021 года включительно, исходя из показаний индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, не имеется, а потому, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пономарева Дмитрия Сергеевича к ГБУ адрес Зюзино» о возложении обязанностей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. адрес в течение одного месяца.
Судья