Мотивированное решение
Дело № 02-2580/2022 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием истцов, третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2580/2022 по иску Романовой Оксаны Вячеславовны, Сазонова Арсения Валерьевича, Загребальной Зинаиды Владимировны, Виноградовой Зинаиды Александровны к Романовой Елене Юрьевне, Романову Валерию Вячеславовичу о понуждении предоставить документы, взыскании судебных расходов,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Романовой Оксаны Вячеславовны, Сазонова Арсения Валерьевича, Загребальной Зинаиды Владимировны, Виноградовой Зинаиды Александровны к Романовой Елене Юрьевне, Романову Валерию Вячеславовичу о понуждении предоставить документы, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.В. Винокурова
УИД 77RS0009-02-2022-002074-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием истцов, третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2580/2022 по иску Романовой Оксаны Вячеславовны, Сазонова Арсения Валерьевича, Загребальной Зинаиды Владимировны, Виноградовой Зинаиды Александровны к Романовой Елене Юрьевне, Романову Валерию Вячеславовичу о понуждении предоставить документы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Романова О.В., Сазонов А.В., Загребальная З.В., Виноградова З.А. обратились в суд с иском к Романовой Е.Ю., Романову В.В. о понуждении предоставить документы в Департамент городского имущества адрес, взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере сумма Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: адрес. Вместе с истцами по указанному месту жительства зарегистрированы ответчики. С дата семья истца состоит на учете по улучшению жилищных условий, по состоянию на дата номер в очереди 28 929. В адрес истцов направлялись запросы из ДГИ адрес о предоставлении необходимых документов для осуществления перерегистрации по месту жительства. До настоящего времени ответчиками требования ДГИ адрес не обеспечены, нарушаются права истцов, ответчики препятствуют истцам в проведении перерегистрации по месту жительства, улучшении жилищных условий. Для подачи иска в суд истцы понесли убытки в виде оплаченных юридических услуг по составлению искового заявления в размере сумма, которые просят взыскать с ответчиков.
Истцы Романова О.В., Загребальная З.В. в судебное заседание явились исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Истцы Сазонов А.В., Виноградова З.А. в судебное заседание не явились, извещены.
Ответчики Романов В.В., Романова Е.Ю. в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен. По запросу суда представлены запрашиваемые документы.
Третьи лица фио и как представитель фио в судебное заседание явились, поддержали исковые требования истцов.
Третьи лица фио, Романов В.В., фио, фио, фио, фио, Романова О.В. в судебное заседание не явились, извещены.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, выслушав истцов, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что согласно справки Администрации адресадрес от дата, в похозяйственной книге адрес ул. адрес 6-д.6а имеются сведения о принадлежности с период с дата по дата фио ½ доли домовладения; с дата согласно договора дарения ½ доля домовладения подарена фио; согласно свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного в похозяйственной книге за № 20, указанная ½ доля домовладения принадлежит фио
дата между фио, от имени которой действовала Виноградова З.А., и Романовой Е.Ю. заключен договор купли-продажи ½ доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, находящегося на земельном участке площадью дата кв.м.
дата Романовой Е.Ю. выдано свидетельство 77 НН 174256 о праве собственности на ½ долю домовладения общей площадью 65,4 кв.м., жилой 39,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес.
В настоящее время предыдущий адрес адрес соответствует нынешнему адресу: адрес.
Согласно выписки из домовой книги № 3889228 от дата, по адресу адрес зарегистрированы истцы Романова О.В., Сазонов А.В., Загребальная З.В., Виноградова З.А., ответчики Романов В.В., Романова Е.Ю., третьи лица и несовершеннолетние дети ответчиков фио, фио, фио, Романов В.В., фио, фио, фио, фио, Романова О.В., фио датар., фио датар., фио датар., фио датар., фио датар., фио датар., фио датар., фио датар.
Согласно выписки из карточки постановки на учет, предоставленной Департаментом городского имущества адрес, в жилом деревянном доме дата постройки, пригодном для проживания, расположенном по адресу: адрес (общая площадь квартиры 33,1 кв.м., жилая 23,5 кв.м.), зарегистрированы 23 человека, на учете по улучшению жилищных условий стоят 11.
Согласно извещению ДЖП и ЖФ адрес от дата № 46 семья Романовой Е.Ю. из 10 человек (фиоЮ, Романов В.В., фио, Романов В.В., Романов В.В., фио, Романова О.В., фио, Виноградова З.А., Загребальная З.В.) принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата по льготам «инвалиды 2 группы», «циркуляр № 27», «инвалиды по заболеванию в соответствии с постановлением Правительства РФ от дата № 214», «инвалиды с детства», «лица, страдающие заболеваниями в соответствии с приказом МЗ СССР № 330», «многодетные семьи», учетное дело № 2004-4.
Также согласно ответа ДГИ адрес, семья Романовой Е.Ю. из 11 человек с дата состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 56-01-956400-2004-0004.0.
Ответами ДГИ адрес от дата, дата в адрес Романовой О.В. по жилищному вопросу указано, что отсутствие запрошенных у Романовой О.В. документов, необходимых для проведения перерегистрации, препятствует рассмотрению жилищного вопроса. Необходимые для перерегистрации документы указаны в уведомлении о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами № ДГИ-113296/19-(0)-2 от дата. Согласно указанного уведомления, в полный перечень необходимых документов вошли , в том числе, запрашиваемые ДГИ адрес документы на третьих лиц, к которым исковые требования Романовой О.В. и др.истцами не предъявлены.
Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Порядок и условия принятия граждан в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ установлены адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
В соответствии с положениями Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно Закона адрес N 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим ; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;5) признаны малоимущими в порядке, установленном адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.
Закона адрес N 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в к настоящему Закону; 4) заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).
указанного Закона установлено, что учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Закона устанавливает, что отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в том числе в случаях, если не представлены предусмотренные настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
. Административного регламента предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утв. Постановлением Правительства Москвы от дата N 521-ПП установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Пунктом 2.5.1.1.1.1. Регламента установлено, что при обращении заявителя в филиалы МФЦ оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту и подписывается заявителем, всеми членами его семьи (супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании судебного постановления) (далее - члены семьи заявителя) или их представителями, уполномоченными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в присутствии работника МФЦ.
Оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства по делу, в порядке ст. 67 ГПК РФ, и во взаимосвязи с вышеуказанными положениями закона, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов. Принимая указанное решение, суд исходит из недоказанности истцами того обстоятельства, что нерассмотрение ДГИ адрес жилищного вопроса Романовой О.В. напрямую связано с отсутствием предоставленных Романовой Е.Ю., как собственником жилого помещения, и Романовым В.В. соответствующих документов; нормы либо положения закона, которое бы обязывало собственника жилого помещения предоставить зарегистрированному по месту жительства лицу документы для перерегистрации в рамках учетного дела действующее законодательство не содержит.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, постольку отсутствуют основания и для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Романовой Оксаны Вячеславовны, Сазонова Арсения Валерьевича, Загребальной Зинаиды Владимировны, Виноградовой Зинаиды Александровны к Романовой Елене Юрьевне, Романову Валерию Вячеславовичу о понуждении предоставить документы, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.В. Винокурова