Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-000177-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А.

при помощнике Трениной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-120/22 по административному исковому заявлению фио к Призывной комиссии по адрес и военному комиссариату г. Москвы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,

установил:

фио обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отмене решения призывной комиссии от 08.12.2021 г.

Заявление мотивировано тем, что 08 декабря 2021 г. призывной комиссией отдела Военного комиссариата города Москвы по адрес в отношении истца было вынесено решение о признании годным к воинской службе, на основании которой 08.12.2021 истцу была вручена повестка о явке 09.12.2021 для прохождения службы. Истец считает решение от 08.12.2021г. незаконным, поскольку оно противоречит ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" и нарушает права и законные интересы истца, а именно: на данный момент истец проходит лечение после серьёзной черепно-лицевой травмы, поэтому в ротовой полости установлены брекет-системы и другие конструкции, лечение необходимо продолжить еще несколько месяцев, что подтверждается медицинскими документами. В призывную комиссию адрес на решение административного ответчика от 08.12.2021 г. жалоба не подавалась.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которого следует, что в соответствии с п. 1 п.п. «а» Приложения № 27 к Временной инструкцией по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденной Министром обороны Российской Федерации 01.01.2022 г. граждане, имеющие право на освобождение от воинской обязанности или призыва на военную службу, представляют необходимые документы: - при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: а) в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; лист медицинского освидетельствования с заключением врача- специалиста о категории годности гражданина к военной службе; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Однако ни одного медицинского документа, подтверждающего наличие заболевания у фио, препятствующего прохождению военной службе по призыву, административным истцом представлено не было. Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07. 2013 № 565 содержит Приложение №1, которое включает в себя расписание болезней. В соответствии со статьями которого, определяется степень годности граждан к военной службе. Ст. 56 Расписания болезней регламентирует степень тяжести челюстно-лицевых аномалий, дефектов, последствий увечий, а также степень нарушения или отсутствие нарушений дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций. При проведении медицинского обследования врачом - стоматологом, а также врачом - хирургом установлено, что у фио в 2019 году был перелом челюсти, в следствие чего, фио был проведен остеосинтез нижней челюсти с установкой титановой пластины. В соответствии с п.п. «в» ст. 56 Расписания болезней, в отношении свидетельствуемых с не удаленными металлическими конструкциями после остеосинтеза, при отсутствии нарушений или с незначительными нарушениями дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций, при проведении медицинского освидетельствования устанавливается категория «Б-3» - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями. Документально подтвержденных медицинских доказательств о наличии нарушения дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций, административным истцом представлено не было, равно как и не выявлено при объективном медицинском обследовании. Помимо этого, административным истцом был представлен результат ультразвукового исследования от 22.02.2017 года, где были обнаружены признаки дискинезии желчевыводящих путей. Данное заболевание относится к п.п. «в» ст. 59 Расписания болезней и не является препятствием для прохождения военной службы по призыву. Просил отказать в удовлетворении требований о признании незаконным решения призывной комиссии.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что фио паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес состоит на воинском учете призывной комиссией отдела Военного комиссариата города Москвы по адрес.

08 декабря 2021 г. в отношении истца было вынесено решение о признании годным к воинской службе, на основании которой 08.12.2021 истцу была вручена повестка о явке 09.12.2021 для прохождения службы.

Согласно административного искового заявления, истец в настоящее время проходит лечение после черепно-лицевой травмы полученной в 2019 году.

Согласно п.2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 1 "Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат)", утвержденного приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 года N 400, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина, признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения;

лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника;

карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Гражданин, признанный не годным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе, - от призыва на военную службу.

Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07. 2013 № 565 содержит Приложение №1, которое включает в себя расписание болезней. В соответствии со статьями которого, определяется степень годности граждан к военной службе.

Ст. 56 Расписания болезней регламентирует степень тяжести челюстно- лицевых аномалий, дефектов, последствий увечий, а также степень нарушения или отсутствие нарушений дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций.

Как следует из представленных документов, при проведении медицинского обследования врачом - стоматологом, а также врачом - хирургом установлено, что у фио в 2019 году был перелом челюсти, в следствие чего, фио был проведен остеосинтез нижней челюсти с установкой титановой пластины.

В соответствии с п.п. «в» ст. 56 Расписания болезней, в отношении освидетельствуемых с не удаленными металлическими конструкциями после остеосинтеза, при отсутствии нарушений или с незначительными нарушениями дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций, при проведении медицинского освидетельствования устанавливается категория «Б-3» - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями.

Согласно ст. 26, 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Документально подтвержденных медицинских доказательств о наличии нарушения дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций, административным истцом представлено не было, равно как и не выявлено при объективном медицинском обследовании, что следует из личного дела призывника.

Оспариваемое решение призывной комиссии принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, права административного истца при этом не нарушены.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Москвы от 08.12.2021 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Призывной комиссии по адрес и военному комиссариату г. Москвы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд г. Москвы.

Судья Е.А. Симонова