Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-000379-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2022 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике Трениной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/2022 по административному иску ИФНС № 27 России по г. Москве к фио о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС № 27 России по г. Москве обратился в суд к фио о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням.

В обоснование исковых требований указал, что фио состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве. В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации территориальными подразделением УГИБДД ГУВД по г. Москве в Инспекцию была представлена информация о том, что на имя Должника зарегистрированы следующие транспортные средства: Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля\ \MG), VIN: VIN-код, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 26.01.2012, дата прекращения права владения 29.03.2013; Автомобили легковые, Марка/Модель: марка автомобиля\ OPTIMAYMG , дата регистрации права 29.03.2013. В силу ст. ст. 359, 361 Кодекса, ст. 2, 3 Закона г. Москвы «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 налоговые ставки устанавливается соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Таким образом: для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с включительно установлена налоговая ставка - 15; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. включительно установлена налоговая ставка - 65; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка -12; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка -150. Инспекция произвела расчёт транспортного налога в отношении ответчика за 2015-2017 года с учётом транспортных средств, зарегистрированных за ним в указанных годах, сумма которого составила 15 225,00 руб.: Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля\ , VIN: VIN-код, Год выпуска 2008, с налоговой базой - 145 л.с., налоговой ставкой - 35, количеством месяцев владения в 2015 - 12/12, 2016 - 12/12, 2017 - 12/12: 1) 145 * 35 = 5 075 - за налоговый период 2015 (12 из 12), 2) 145 * 35 = 5 075 - за налоговый период 2016 (12 из 12), 3) 145 * 35 = 5 075 - за налоговый период 2017 (12 из 12), итого: 15 225,00 руб.

В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес Налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 72353699 от 13.09.2018, содержащее исчисленную сумму транспортного налога за 2015-2017 год, что подтверждается почтовым реестром, содержащим отметку почтового отделения. Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требование № 17970 от 01.02.2019 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по транспортному налогу в сумме 15 225,00 руб. и пени в размере 230,40 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 17 адрес с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 года в размере 15 225,00 руб.

07.07.2021 мировой судья судебного участка № 17 адрес фио вынесено определение об отказе в принятии судебного приказа.

Истец просит взыскать с фио задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 года в размере 15 225 руб. 00 коп.

Административный истец ИФНС № 27 России по г. Москве в суд явку представителя не обеспечил, в адресованном суду исковом заявлении административный иск поддержал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик фио в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ответчиком нарушен срок для обращения в суд.

Представитель административного ответчика по устному ходатайству фио в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что истцом пропущен срок для обращения в суд о взыскании задолженности. На основании этого истцу также было отказано в вынесении судебного приказа. Судебный приказ не выносился, в принятии было отказано в связи с пропуском срока. Оснований для восстановления шести месячного срока нет. Требования истца необоснованные и не подлежит удовлетворению, в том числе по сроку исковой давности.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В соответствии со Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей .

Согласно Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогового кодекса предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.

В соответствии с Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей .

В соответствии со Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов .

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом .

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа .

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, фио состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве,

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации территориальными подразделением УГИБДД ГУВД по г. Москве в Инспекцию была представлена информация о том, что на имя Должника зарегистрированы следующие транспортные средства: Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля\ \MG), VIN: VIN-код, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 26.01.2012, дата прекращения права владения 29.03.2013; Автомобили легковые, Марка/Модель: марка автомобиля\ , дата регистрации права 29.03.2013.

В силу ст. ст. 359, 361 Кодекса, ст. 2, 3 Закона г. Москвы «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 налоговые ставки устанавливается соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Таким образом: для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с включительно установлена налоговая ставка - 15; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. включительно установлена налоговая ставка - 65; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка -12; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка -150.

Инспекция произвела расчёт транспортного налога в отношении ответчика за 2015-2017 года с учётом транспортных средств, зарегистрированных за ним в указанных годах, сумма которого составила 15 225,00 руб.: Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля\ , VIN: VIN-код, Год выпуска 2008, с налоговой базой - 145 л.с., налоговой ставкой - 35, количеством месяцев владения в 2015 - 12/12, 2016 - 12/12, 2017 - 12/12: 1) 145 * 35 = 5 075 - за налоговый период 2015 (12 из 12), 2) 145 * 35 = 5 075 - за налоговый период 2016 (12 из 12), 3) 145 * 35 = 5 075 - за налоговый период 2017 (12 из 12), итого: 15 225,00 руб.

В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес Налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 72353699 от 13.09.2018, содержащее исчисленную сумму транспортного налога за 2015-2017 год, что подтверждается почтовым реестром, содержащим отметку почтового отделения.

Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требование № 17970 от 01.02.2019 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по транспортному налогу в сумме 15 225,00 руб. и пени в размере 230,40 руб.

Согласно Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей .

Согласно Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим .

В силу Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенные по уважительной причине вышеозначенные сроки подачи заявлений о взыскании обязательных платежей могут быть восстановлены судом.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с фио задолженности по налогу за 2015- 2017 годы, налоговый орган не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

Из представленных материалов следует, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 17 адрес с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 года в размере 15 225,00 руб.

07.07.2021 мировой судья судебного участка № 17 адрес фио вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ответчика по основаниям пропуска истцом срока на подачу заявления на вынесение судебного приказа. Поскольку суд не принял во внимание указанные в ходатайстве обстоятельства пропуска срока, требование было сформировано и направлено должнику, со сроком исполнения до 18.03.2019 года, тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 05.07.2021 года.

Определение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

В данном случае, учитывая, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не был оспорен, действуют положения абзаца первого Налогового кодекса, предписывающего налоговому органу обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца ( КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

По мнению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов ( Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с фио задолженности по налогу за 2015-2017 гг. в настоящем деле у суда не имеется; административным истцом без уважительных причин пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, оснований для восстановления которого не установлено.

Ввиду пропуска истцом срока исковой давности, исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС № России по г. Москве к фио о взыскании транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова