Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-000468-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А. Симонова, при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-675/дата по административному иску Васильевой Алины Александровны, Васильева Владислава Александровича к Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, снятии ограничений на регистрационные действия

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с административным иском к Зюзинскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, снятии ограничений на регистрационные действия отказать, мотивируя свои требования тем, что дата в Зюзинском ОСП было возбуждено ИП 77030/21/77032-ИП от дата по взысканию Задолженности по кредитным платежам на сумму сумма, исполнительский сбор сумма, по исполнительной надписи нотариуса от дата № 77/48-Н/77-2021-3-192 в отношении Васильевой А.А., проживающей по адресу: адрес. дата должник обжаловала исполнительную надпись нотариуса, выполненную на договоре потребительского кредита, исковым заявлением к нотариусу фио в Мещанский районный суд адрес, где было возбуждено гражданское дело № 02- 7682/2021, решение вынесено дата, дата обжаловано, в законную силу не вступило по настоящее время. дата должник направила исковое заявление в Мещанский районный суд адрес о признании договора Потребительского Кредита №166025/18 от дата недействительным частично с одновременным ходатайством о проведении почерковедческой экспертизы по делу о подписи Должника, сделанной на Договоре от ее имени сотрудником банка. В ходе исполнения ИП 77030/21/77032-ИП от дата судебным приставом- исполнителем фио дата было выпущено два постановления об ограничении на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес. Вышеуказанными постановлениями административные истцы считают свои права нарушенными, а именно: нарушены права и имущественные интересы фио, паспортные данные, брата должника, 100% владельца квартиры, расположенной по адресу: адрес, которому принадлежит ½ доли общедолевой 100 % доли квартиры по Договору дарения доли в квартире от дата, запись регистрации №77-77-06/080/2011-345 от дата, 1/2 доли общедолевой 100 % доли квартиры по Договору купли-продажи доли в квартире от дата, стоимость доли сумма, оплачена дата полностью. В квартире, расположенной по адресу: адрес, постоянно зарегистрированы и проживают вместе Васильева А.А. сестра собственника паспортные данные, мать собственника и должника фио паспортные данные, имеющая статус многодетной матери, что подтверждается удостоверением многодетной матери адрес №46, несовершеннолетний брат должника датар. - фио, которые сохранили свое право на проживание в вышеуказанной квартире по ДКП от дата, чьи интересы также затронуты вышеуказанными Постановлениями. Должник дата обжаловала два постановления от дата и ходатайствовала устно о снятии ограничений на регистрационные действия на личном приеме в ОСП Зюзино в 13.20 через представителя должника по доверенности № 77АГ 4271963 фио судебному приставу-исполнителю фио, предъявила подтверждающие документы в оригиналах. Судебный пристав-исполнитель фио формально провел прием дата, не услышал заявленного устного ходатайства о снятии ограничений на регистрационные действия имущества, предложил, не понял ни сути заявленного ходатайства, ни сути личного приема граждан, цель которого, разъяснение гражданам порядка проводимых по исполнительному производству мероприятий, однако оставил отчет онлайн об успешном проведении приема. дата должник направила письменное ходатайство-обращение и документы по электронному каналу передачи документов в ОСП Зюзино обращение № 224905904248 от дата было зарегистрировано дата, тем самым подкрепила свое устное ходатайство направлением сканов документов. До настоящее времени процессуальное решение по ходатайству не принято, запрет на регистрационные действия по квартире не снят, сведений о направлении документов должником в исполнительном производстве № 77030/21/77032-ИП от дата нет. дата должник повторно направила своего законного представителя по доверенности № 77АГ 4271963 фио на прием к судебному приставу- исполнителю фио, просила напомнить о важности соблюдения процессуальных сроков. Должник просит привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава исполнителя фио за бездействие и халатность, формальный подход и равнодушие к имущественным интересам граждан при выполнении служебных обязанностей что ведет к нарушению процессуальных сроков, подрыву авторитета должностного лица и всей системы взыскания, принятой в ОСП Зюзинский.

Должник дополнительно просит суд отменить два постановления на ограничения на регистрационные действия от дата поскольку имущество, ½ доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, не принадлежит должнику с дата, денежные средства в размере сумма за 1/2 доли в однокомнатной квартире были выплачены покупателем Васильевым В.А. дата, что подтверждается платежным поручением №14 от дата наименование организации. дата должник Васильева А.А. оформила договор процентного займа (16% годовых) с братом Васильевым В.А. на сумму сумма для выплаты долга по Кредитному договору № ДЗР-824/18 от дата в наименование организации. Должник Васильева А.А. не смогла восстановить свои доходы по бизнесу наименование организации ИНН 5022056415, соответственно, не производила выплаты по договору займа от дата, и дата стороны (Васильев В.А. и фио A. А. оформили договор купли-продажи ½ доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей должнику Васильевой А.А., в которой указали условием оплаты денежные средства, уплаченные Васильевым В.А. по договору займа в размере сумма, подтвержденные ПП№14 от дата наименование организации (во вложении), с сохранением права на постоянное проживание матери фио, сестры Васильевой А.А., брата фио в вышеуказанной квартире. Данная квартира является предметом залога по Кредитному договору №2027-3073/002 от дата в наименование организации, по которому заемщиком является фио B.А., а поручителем и залогодателем своей ½ доли должник - Васильева А.А., поэтому стороны ждали получения согласия наименование организации на заключение договора купли- продажи ½ доли в квартире и не регистрировали договор в Росреестре адрес. Данное Согласие было получено дата, а дата договор купли-продажи доли был сдан через адрес Зюзино в Росреестр адрес для регистрации прав собственности. дата регистрация заключенного и оплаченного договора купли- продажи ½ доли в квартире от дата была приостановлена Росреестром адрес в связи с необходимостью нотариального заверения сделки при отчуждении последней доли. Срок приостановки был указан до дата. дата документы были возвращены заявителям.

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя фио нарушающим имущественные права фио и Васильевой А.А., снять ограничения на регистрационные действия с квартиры, расположенной по адресу: адрес, наложенные по ИП: 77030/21/77032-ИП от дата по Постановлениям от дата

Административные истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которого следует, что в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес на исполнение поступила исполнительная надпись нотариуса от дата, выданная нотариусом фио, в отношении должника Васильевой А. А. в пользу взыскателя наименование организации, предмет исполнения которого задолженность в размере сумма. дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 77030/21/77032-ИП. В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав- исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. Постановление о возбуждении исполнительного производства дата направлено должнику путем электронного документооборота, а именно в личный кабинет на сайте государственных услуг www,gosuslugi.rn, согласно уведомлению с сайта гос.услуг должником прочтено уведомление о возбуждении исполнительного производства дата На основании ответа из Росреестра на имя должника зарегистрирована ½ доля в квартире, расположенной по адресу: адрес, Зюзино, адрес; кадастровый №: 77:06:0005007:3336; площади: 38.10 кв. м. В соответствии с п.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного недвижимого имущества. Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель должен снять запрет на регистрационные действия на долю в квартире, в связи с тем, что должник продал свою долю по договору купли-продажи, не являются основанием для законного снятия запрета, так как, во-первых, все предметы залога подлежат обязательному внесению в реестр залогового имущества, данная информация должна отображаться в выписке ЕГРН. На основании ответа из Росреестра не установлено, что данный объект недвижимого имущества, действительно с дата находится в залоге у фио С учетом того, что должником не обжалована нотариальная надпись нотариуса, долг должником по исполнительному производству не оплачен в полном объеме, иных документов, содержащих основания для прекращения исполнительного производства должником не предоставлено.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( КАС РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве", Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Судом установлено, что постановлением что в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес на исполнение поступила исполнительная надпись нотариуса от дата, выданная нотариусом фио, в отношении должника Васильевой А. А. в пользу взыскателя наименование организации, предмет исполнения которого задолженность в размере сумма.

дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 77030/21/77032-ИП.

дата судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об ограничении на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Как следует из административного искового заявления должник просит суд отменить два постановления на ограничения на регистрационные действия от дата поскольку имущество, ½ доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, не принадлежит должнику с дата, денежные средства в размере сумма за 1/2 доли в однокомнатной квартире были выплачены покупателем Васильевым В.А. дата, что подтверждается платежным поручением №14 от дата наименование организации. дата должник Васильева А.А. оформила договор процентного займа (16% годовых) с братом Васильевым В.А. на сумму сумма для выплаты долга по Кредитному договору № ДЗР-824/18 от дата в наименование организации. Должник Васильева А.А. не смогла восстановить свои доходы по бизнесу наименование организации ИНН 5022056415, соответственно, не производила выплаты по договору займа от дата, и дата стороны (Васильев В.А. и фио A. А. оформили договор купли-продажи ½ доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей должнику Васильевой А.А., в которой указали условием оплаты денежные средства, уплаченные Васильевым В.А. по договору займа в размере сумма, подтвержденные ПП№14 от дата наименование организации (во вложении), с сохранением права на постоянное проживание матери фио, сестры Васильевой А.А., брата фио в вышеуказанной квартире. Данная квартира является предметом залога по Кредитному договору №2027-3073/002 от дата в наименование организации, по которому заемщиком является фио B.А., а поручителем и залогодателем своей ½ доли должник - Васильева А.А., поэтому стороны ждали получения согласия наименование организации на заключение договора купли- продажи ½ доли в квартире и не регистрировали договор в Росреестре адрес.

Данное Согласие было получено дата, а дата договор купли-продажи доли был сдан через адрес Зюзино в Росреестр адрес для регистрации прав собственности. дата регистрация заключенного и оплаченного договора купли- продажи ½ доли в квартире от дата была приостановлена Росреестром адрес в связи с необходимостью нотариального заверения сделки при отчуждении последней доли. Срок приостановки был указан до дата. дата документы были возвращены заявителям.

В соответствии со и ) Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, и КАС РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным настоящего Федерального закона.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Постановление о возбуждении исполнительного производства дата направлено должнику путем электронного документооборота, а именно в личный кабинет на сайте государственных услуг www,gosuslugi.rn, согласно уведомлению с сайта гос.услуг должником прочтено уведомление о возбуждении исполнительного производства дата

На основании ответа из Росреестра на имя должника зарегистрирована ½ доля в квартире, расположенной по адресу: адрес, Зюзино, адрес; кадастровый №: 77:06:0005007:3336; площади: 38.10 кв. м.

В соответствии с п.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель должен снять запрет на регистрационные действия на долю в квартире, в связи с тем, что должник продал свою долю по договору купли-продажи, не являются основанием для законного снятия запрета, так как, все предметы залога подлежат обязательному внесению в реестр залогового имущества, данная информация должна отображаться в выписке ЕГРН.

На основании ответа из Росреестра не установлено, что данный объект недвижимого имущества, действительно с дата находится в залоге у фио С

Принимая во внимание, что должником не обжалована нотариальная надпись нотариуса, долг должником по исполнительному производству не оплачен в полном объеме, иных документов, содержащих основания для прекращения исполнительного производства должником не предоставлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Само по себе бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с отказом снятия ранее наложенного ареста, не привело к нарушению прав административного истца, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим ( КАС РФ).

Согласно КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в суд с административным иском с пропуском срока и отсутствуют основания для его восстановления, совершенные судебным приставом-исполнителем действия и принятые постановления осуществлены в рамках закона и не привели к нарушению прав административного истца.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Васильевой Алины Александровны, Васильева Владислава Александровича к Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, снятии ограничений на регистрационные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: