Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-000591-44

Дело № 2-1232/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И., при помощнике фио, с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1232/2022 по иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Альфа» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Альфа» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование заявления истец указывает, что 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в августе 2018 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Альфа» по адресу: адрес. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составлен акт от 08.08.2018 г. №227, ответчику выдано предписание от 08.08.2018 г. № 227/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения 01.04.2019 г., а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В ходе внеплановой выездной проверки в апреле 2019 года в отношении ТСЖ «Альфа» установлено, что из 23 пунктов предписания от 08.08.2018 г. №227/1/1 исполнено лишь 6 предписания, о чем составлен соответствующий акт №134 от 05.04.2019 г., выдано предписание №134/1/1 от 05.04.2018 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения 01.02.2020 г. Постановлением мирового судьи судебного участка №20 адрес ТСЖ «Альфа» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания, к наказанию в виде штрафа в размере сумма В ходе внеплановой выездной проверки в июле 2020 года в отношении ТСЖ «Альфа» установлено, что из 17 пунктов предписания от 05.04.2018 г. №134/1/1 исполнено 6 пунктов предписания, о чем составлен соответствующий акт №109 от 05.08.2020 г., выдано предписание №109/1/1 от 05.08.2020 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения 30.08.2021 г. В ходе проведенной проверки в отношении ТСЖ «Альфа» по адресу: адрес, д. 44, на предмет устранения неоднократно выявленных нарушений пожарного законодательства с привлечением специалистов 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес установлено, с 2018 года ТСЖ «Альфа» не устранены следующие нарушения Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Закона адрес «О пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ 16.09.2020 г. №1479: 1. двери ведущие на чердак и кровлю выполнены не противпожарными; 2. не проведена оценка технического состояния систем противодымной вентиляции жилого дома в соответствии с ГОСТ Р 53300; 3. руководитель не организовывает проведения эксплуатационных испытаний лестниц, расположенные на крыше; 4. сняты (отсутствуют) предусмотренные проектной документацией двери, отделяющие приквартирный холл от лифтового холла (2 подъезд – 7,2 этаж), и двери в мусорокамеру (2 подъезд – 8 этаж, подъезд 1 – 4 этаж), препятствующие распространению опасных факторов пожара; 5. допущено размещение встроенного шкафа в лифтовом холле на 8 этаже подъезда №1; 6. в технических помещениях допущено хранение мебели и других горючих предметов и материалов (устроены офисные и другие различные помещения); 7. в дверях установленных на путях эвакуации заменено армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг (подъезд 1 на 8,4,3 этаже); 8. не все нежилые помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре; 9. из помещений торгового зала и помещений кинотеатра, расположенных в подвале, без естественного проветривания при пожаре, не обеспечено удаление продуктов горения; 10. высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2-х метров в помещениях подвального этажа торгового зала и кинотеатра; 11. помещения электрощитовой не выгорожена противопожарными перегородками с требуемым пределом огнестойкости (дверь электрощитовой не противопожарная). Принимая во внимание, что несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня защищенности личности и имущества от пожаров, а также антитеррористической защищенности, истец просит признать незаконным бездействие председателю ТСЖ «Альфа» фио, выразившееся в неисполнении предписаний 3 РОНПР по адрес ГУ МЧС России по адрес об устранении нарушений противопожарного законодательства, обязать ТСЖ «Альфа» устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства на объеме по адресу: адрес, а именно: установить на чердаке и кровле противопожарные двери; 2. провести оценку технического состояния систем противодымной вентиляции жилого дома в соответствии с ГОСТ Р 53300; 3. организовать проведение эксплуатационных испытаний лестниц, расположенные на крыше; 4. поставить предусмотренные проектной документацией двери, отделяющие приквартирный холл от лифтового холла (2 подъезд – 7,2 этаж), и двери в мусорокамеру (2 подъезд – 8 этаж, подъезд 1 – 4 этаж), препятствующие распространению опасных факторов пожара; 5. Демонтировать встроенный шкаф в лифтовом холле на 8 этаже подъезда №1; 6. не допускать хранение мебели и других горючих предметов и материалов; 7. в дверях, установленных на путях эвакуации в остеклении дверей и фрамуг заменить обычное стекло на армированное (подъезд 1 на 8,4,3 этаже); 8. Оборудовать все нежилые помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре; 9. обеспечить удаление продуктов горения при пожаре из помещений торгового зала и помещений кинотеатра, расположенных в подвале без естественного проветривания 10. устранить нарушения на путях эвакуации (высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2-х метров в помещениях подвального этажа торгового зала и кинотеатра); 11. выгородить помещения электрощитовой не противопожарными перегородками с требуемым пределом огнестойкости (дверь электрощитовой не противопожарная (с пределом огнестойкости менее EI30).

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Альфа» в судебное заседание явился, суду пояснил, что в настоящее время ответчиком принимаются меры к устранению указанных нарушений требований пожарной безопасности в принадлежащем ему здании, находящемся по адресу: адрес, Южнобутовская, д. 44, частично нарушения устранены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по Москве в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснил, что ответчиком каких-либо документов, подтверждающих факт устранения нарушений требований пожарной безопасности 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по Москве в полном объеме представлено не было.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 45 Конституции РФ гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 6 Федерального закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а так же должностными лицами, гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать обязательные для исполнения руководителям организаций и должностным лицам предписания по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации и принимаемых мерах.

Статьей 37 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка информации ГУ МЧС России по адрес о неисполнении предписаний об устранений противопожарного законодательств ТСЖ «Альфа», осуществляющего свою деятельность по адресу: адрес, Южнобутовская, д. 44.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составлен акт от 08.08.2018 г. №227, ответчику выдано предписание от 08.08.2018 г. № 227/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения 01.04.2019 г., а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В ходе внеплановой выездной проверки в 2019 году в отношении ТСЖ «Альфа» установлено, что из 23 пунктов предписания от 08.08.2018 г. №227/1/1 исполнено лишь 6 предписания, о чем составлен соответствующий акт №134 от 05.04.2019 г., выдано предписание №134/1/1 от 05.04.2018 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения 01.02.2020 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 адрес ТСЖ «Альфа» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания, к наказанию в виде штрафа в размере сумма

В ходе внеплановой выездной проверки в 2020 году в отношении ТСЖ «Альфа» установлено, что из 17 пунктов предписания от 05.04.2018 г. №134/1/1 исполнено 6 пунктов предписания, о чем составлен соответствующий акт №109 от 05.08.2020 г., выдано предписание №109/1/1 от 05.08.2020 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения 30.08.2021 г.

В ходе проведенной проверки в отношении ТСЖ «Альфа» по адресу: адрес, д. 44, на предмет устранения неоднократно выявленных нарушений пожарного законодательства с привлечением специалистов 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес установлено, с 2018 года ТСЖ «Альфа» не устранены следующие нарушения Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Закона адрес «О пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ 16.09.2020 г. №1479: 1. двери ведущие на чердак и кровлю выполнены не противпожарными; 2. не проведена оценка технического состояния систем противодымной вентиляции жилого дома в соответствии с ГОСТ Р 53300; 3. руководитель не организовывает проведения эксплуатационных испытаний лестниц, расположенные на крыше; 4. сняты (отсутствуют) предусмотренные проектной документацией двери, отделяющие приквартирный холл от лифтового холла (2 подъезд – 7,2 этаж), и двери в мусорокамеру (2 подъезд – 8 этаж, подъезд 1 – 4 этаж), препятствующие распространению опасных факторов пожара; 5. допущено размещение встроенного шкафа в лифтовом холле на 8 этаже подъезда №1; 6. в технических помещениях допущено хранение мебели и других горючих предметов и материалов (устроены офисные и другие различные помещения); 7. в дверях установленных на путях эвакуации заменено армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг (подъезд 1 на 8,4,3 этаже); 8. не все нежилые помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре; 9. из помещений торгового зала и помещений кинотеатра, расположенных в подвале, без естественного проветривания при пожаре, не обеспечено удаление продуктов горения; 10. высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2-х метров в помещениях подвального этажа торгового зала и кинотеатра; 11. помещения электрощитовой не выгорожена противопожарными перегородками с требуемым пределом огнестойкости (дверь электрощитовой не противопожарная)

Из акта осмотра от 21 марта 2022 года, составленного комиссией 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, следует, что недостатки пожарной безопасности, указанные предписании 109/1/1 от 05.0/.2020 г. ответчиком частично устранены, в частности, выполнены пункты 2,3,4,5,7,

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени выявленные нарушения требований пожарной безопасности ответчиком в полном объеме не устранены. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что до настоящего времени нарушения пожарной безопасности в здании, находящемся по адресу: адрес, Южнобутовская, д. 44, ответчиком устранены лишь в части, что не оспаривается представителем ответчика в ходе судебного заседания, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Альфа» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Альфа» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в принадлежащем ему здании, находящемся по адресу: адрес, Южнобутовская дом 44 , а именно:

-установить на чердаке и кровле противопожарные двери;

-не допускать хранение мебели и других горючих предметов и материалов в технических помещениях;

-оборудовать все нежилые помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре;

-обеспечить удаление продуктов горения при пожаре из помещений торгового зала и помещений кинотеатра, расположенных в подвале без естественного проветривания;

- устранить нарушения на путях эвакуации (высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2-х метров в помещениях подвального этажа торгового зала и кинотеатра);

-выгородить помещения электрощитовой противопожарными перегородками с требуемым пределом огнестойкости.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян