Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2021 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фиоА при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении-индивидуального предпринимателя Ляхова Григория Алексеевича ... города рождения , паспортные данные г..Тюмень, ИНН: 720414173602, ОГРНИП 320774600255980.

УСТАНОВИЛ:

В Зюзинский районный суд адрес поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном 1.1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ИП Ляхова Георгия Алексеевича, Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к, рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет' правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу.. материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено составление протокол об административном правонарушении с участием. мца, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица ,в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении , должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении .Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые предлагаются к протоколу часть 4 статья 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4.1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица ,в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25 ноября 2021 года, от был составлен без участия привлекаемого лица фиоА или его защитника.

Вместе с тем в материалы дела не представлено документов ,подтверждающих недлежащее извещение привлекаемого лица о месте и времени составления протокола вручении или направлении индивидуальному предпринимателю копии протокола об административном правонарушении от 25 ноября 2021 года.

В силу ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые физические данные , на основании которых судья , орган, должностное лицо ,в производстве которых находится дело ,устанавливают нали чие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица ,привлекаемого к административной ответственности , а также иные обстоятельства ,имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определению должностного лица от 28 сентября 2021 года было возбуждено дело об административном правонарушени и назначено проведение административного расследования.

В соответствии с ч.6 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении.

На основании ч.1 ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке ,технике, искусстве или ремесле ,судья ,орган ,должностное лицо , в производстве которых находится дело , выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями ,которым поручено проведение экспертиз.

Так определением должностного лица от 27 октября 2021 года по делу была назначена лингистическая экспертиза ,производство которой было поручено экспертам Экспертно-Криминалического центра МВД России по адрес при сведений о назначении психоло-лигвистической экспертизы материалы дела не содержат ,заключение по указанной экспертизе не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу о том ,что протокол об административном правонарушении от 25 ноября 2021 года составлен с нарушением требований ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ,преждевременно , без результатов психоло-лингвистической экспертизы.

Кроме того ,как следует из материалов дела 11 ноября 2021 года в помещении 3 отделения ОМВП ГУ МВД России по адрес давала свои объяснения представитель привлекаемого лица фио .О.И.

В силу положений части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник ,допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела ,представлять доказательства ,заявлять ходатайства и отводы, и отводы участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу ,постановлению по делу ,пользоваться иными прецессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Однако в нарушении требований действующего законодательства фиоИ не были разъяснены положения статьи 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления другим материалов дела либо неполноты составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов ,которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган ,должност ному лицу, которые составили протокол.

Поскольку установлена неполнота представленного административного материала ,которая не может быть устранена при рассмотрении дела судьей и лишает судью возможности принять законное и обоснованное решение, данный материал подлежит возвращению в орган, составивший об административном правонарушении, для устранения недостатков и надлежащего материала.

На основании изложенного ,руководствуясь ст.29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ,суд.

ОПРЕДЕЛИЛ::

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Ляхова Григория Алексеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушенях ,возвратить в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г .Москве для устранения недостатков.

фиоЕлисеева