Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-2251/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 11 ноября 2021 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал № 220, ходатайство Кузовковой ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 18 района Южное Бутово города Москвы от 15 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 района Южное Бутово города Москвы от 15 июля 2021 года Кузовкова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Кузовкова Е.А. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для её подачи, мотивированным тем, что копия постановления мирового судьи была получена посредством почтовой связи иным лицом, однако в связи отъездом из города она была лишена возможности получить копию данного постановления до 07 августа 2021 года и обжаловать его в установленный срок.

В судебное заседание Кузовкова Е.А. явилась, доводы ходатайства поддержала, ходатайств не имела, дополнительно пояснила суду, что лицом, получившим копию постановления мирового судьи, является риэлтор, и он действовал на основании выданной ему доверенности.

Выслушав Кузовкову Е.А., проверив материалы дела, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, 15 июля 2021 года мировым судьей вынесено постановление о назначении Кузовковой Е.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия данного постановления мирового судьи направлена Кузовковой Е.А. по адресу: адрес (почтовый идентификатор № 80094562874892) и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), получена 31 июля 2021 года по доверенности 77 АГ № 6255365 от 13 марта 2021 года Стрелковой.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления мирового судьи от 15 июля 2021 года начал исчисляться с 01 августа 2021 года и истек 10 августа 2021 года.

Жалоба на указанное постановление мирового судьи подана Кузовковой Е.А. в суд 16 августа 2021 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем Кузовковой Е.А. объективных доводов, позволяющих судить об отсутствии у неё возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин пропуска срока обжалования, не представлено.

Тот факт, что Кузовкова Е.А. не была зарегистрирована по адресу, по которому была направлена копия постановления мирового судьи, не свидетельствует о том, что она не могла получить почтовое отправление в ОПС по месту своего прежнего жительства, где она также является собственником жилого помещения.

Ссылка заявителя на то, что копия постановления мирового судьи была получена иным лицом, не может быть признана состоятельной, поскольку данное лицо, как указывалось Кузовковой Е.А. в ходе судебного заседания, действовало на основании доверенности, что не противоречит процессуальным нормам законодательства об административных правонарушениях.

При этом в силу п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (далее - Правила), вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Таким образом, при вручении регистрируемых почтовых отправлений адресату почтовый работник устанавливает личность лица, его получающего.

Объективных и документально подтвержденных сведений, свидетельствующих о том, что почтовым работником при вручении вышеназванной копии постановления, адресованной Кузовковой Е.А., не были исполнены требования п. 33 Правил, а само почтовое отправление вручено лицу, не имеющему полномочий на получение почтовой корреспонденции, поступающей на имя Кузовковой Е.А., в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

При достаточной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от Кузовковой Е.А., ею могло быть реализовано право на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в установленный ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

При таких обстоятельствах нахожу ходатайство Кузовковой Е.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на вынесенное в отношении неё постановление мирового судьи не подлежащим удовлетворению.

Следует также учесть, что отказ в восстановлении предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не препятствует Кузовковой Е.А. лично либо через защитника обжаловать постановление мирового судьи от 15 июля 2021 года в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Кузовковой ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 18 района Южное Бутово города Москвы от 15 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова