Мотивированное решение

Дело № 2а-680/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2021 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Одиноковой Р.А., с участием прокурора Филиппова В.Э., представителя истца по доверенности Бобковой М.А., ответчика Субботина Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-680/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к Субботину Р.М. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции Анисимов А.Е. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Субботина Р.М., данные о личности изъяты. В обоснование заявленного требования указал, что Субботин Р.М. 19 сентября 2017 года освободился из ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по г. Москве по отбытии срока наказания. Наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы отбывал по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. С 25 октября 2017 г. Субботин Р.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району Южное Бутово г. Москвы, как формально – подпадающий под административный надзор. Субботин Р.М. неоднократно в течение года допустил нарушения общественного порядка, а именно: 22 апреля 2021 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 05 июля 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Субботин Р.М. имеет непогашенную судимость до 19.09.2025 года, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления. Заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Субботина Р.М. сроком на 01 год, установив следующие ограничения: обязав его являться один раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца Бобкова М.А. явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Субботин Р.М. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав представителя истца Бобкову М.А., ответчика Субботина Р.М., исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Субботин Р.М. судим 20 июня 2014 года приговором Зюзинского районного суда г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 74 ч. 5 и 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года 03 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 сентября 2017 года Субботин Р.М. освобожден из ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по г. Москве по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

Субботин Р.М. освобожден 19 сентября 2017 года из ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по г. Москве по отбытии срока наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у Субботина Р.М. истекает 18.09.2025 года.

С 25 октября 2017 г. Субботин Р.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району Котловка г. Москвы, как формально – подпадающий под административный надзор.

Субботин Р.М. неоднократно в течение года допустил нарушения общественного порядка, а именно: 22 апреля 2021 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 05 июля 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Субботин Р.М. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: адрес, трудоустроен фрезеровщиком в ООО «», жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, то есть характеризуется формально положительно.

Таким образом, поскольку Субботин Р.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая цели обеспечения основных задач административного надзора, а также личность Субботина Р.М. и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении Субботина Р.М. административный надзор сроком на 01 (один) год с возложением на него административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации один раз в месяц в отдел МВД России по району Котловка г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к Субботину Р.М. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Субботина Р.М., данные о личности изъяты, административный надзор сроком на 01 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Субботина Р.М., данные о личности изъяты, административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Кабанова Н.А.