Мотивированное решение

Дело №2а-637/2021

УИД-77RS0009-02-2021-012504-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио, с участием административного истца, представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-637/2021 по административному иску Г..хххх. к Уп...хххо адрес о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к Уп...хххо адрес о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности. В обоснование требований истец указывает, что в Управление Росреестра по адрес было подано заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества (квартиру) с кадастровым номером 77:06:0005018:3208, расположенного по адресу: адрес. Вместе с заявлением был представлен Договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2021 года. 17.06.2021 года в адрес Г...хххх направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2021-23694262/1. 19.07.2021 года в адрес Г...хххх направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности №КУВД-001/2021-23694262/4 в отношении объекта недвижимости. В качестве основания для приостановления и отказа в регистрации права собственности указано, что при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлены сведения о наличии в ЕГРН информации о наличии уголовного дела и запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры. Ответчиком был направлен запрос в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для проведения государственной регистрации. В связи с тем, что в установленный законом срок ответ на запрос не поступил, в регистрации права собственности на квартиру было отказано. Истец считает отказ в регистрации незаконным и просит суд: признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации права собственности №КУВД-001/2021-23694262/4 от 19.07.2021 года на квартиру с кадастровым номером 77:06:0005018:3208, расположенную по адресу: адрес; обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Г...хххх к фиоВ в отношении вышеуказанной квартиры.

В судебное заседание административный истец, представитель административного истца явились, требования административного иска поддержали, просили удовлетворить иск.

Представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, реестровое дело в отношении объекта недвижимости.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.06.2021 года истцом было подано заявление Управление Росреестра по адрес было подано заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества (квартиру) с кадастровым номером 77:06:0005018:3208, расположенного по адресу: адрес.

Вместе с заявлением были представлены следующие документы: договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2021 года, заключенный между Грединаровым Артемом Сергеевичем и фио; кредитный договор, брачный договор, выписка из домовой книги.

17.06.2021 года У...ххх адрес в адрес Г...хххх направлено уведомление о приостановлении действий по государственной регистрации права №КУВД-001/2021-23694263/1. Основанием для приостановления действий послужило выявление сведений о наличии в ЕГРН информации в отношении квартиры, препятствующей проведению регистрационных действий, а именно: о наличии уголовного дела и запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры на основании письма УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

У...ххх адрес в рамках межведомственного взаимодействия направлен запрос №07-7414/2021 в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для проведения государственной регистрации.

19.07.2021 года У...ххх адрес в адрес Г...хххх направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности №КУВД-001/2021-23694263/2 в отношении объекта недвижимости, поскольку в установленный законом срок обстоятельства, препятствующие государственной регистрации, не были устранены.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания уведомления об отказе в государственной регистрации права собственности от 19.07.2021 года в отношении с кадастровым номером 77:06:0005018:3208, расположенного по адресу: адрес от 19.07.2021 г. незаконным не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки призваны обеспечить защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав на объекты недвижимости, а также создает дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости в Российской Федерации.

В рамках стадии установления оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав проверяется отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, устанавливается действительность поданных заявителем документов и наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации (статьи 9, 13, 17 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 названного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.

Одним из оснований приостановления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно пунктам 5,7 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ является случай, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Если причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета названные в статье 26 указанного федерального закона в течение срока приостановления, не устранены, то в осуществлении государственного кадастрового учета отказывается по решению государственного регистратора прав (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на запрос Управления в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для проведения государственной регистрации, какой-либо информации представлено не было.

При этом, как установлено судом, уведомление Управления Росреестра по адрес о приостановлении государственной регистрации права собственности истцом не оспорено, каких-либо мер в установленный срок по устранению причин приостановления регистрации истцом не было принято. Доказательств подтверждающих факт того, что в период приостановления регистрационных действий отменен запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорной квартиры, как в регистрирующий орган, так и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в период приостановления государственной регистрации перехода права собственности необходимые документы не представлены, в связи с чем, у государственного регистратора имелись достаточные основания для отказа в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества (квартиру) с кадастровым номером 77:06:0005018:3208, расположенного по адресу: адрес, административный ответчик действовал в соответствии с требованиями закона, обжалуемые действия совершены в рамках предоставленной законом компетенции, порядок совершения оспариваемого действия соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания незаконным уведомления Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации права собственности №КУВД-001/2021-23694262/4 от 19.07.2021 года на квартиру с кадастровым номером 77:06:0005018:3208, расположенную по адресу: адрес и возложении обязанности на Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Г...хххх к фио не имеется и полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Г..хххх. к Уп...хххо адрес о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян