Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2210/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 08 октября 2021 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корн. 4, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - ООО «Вадимакс», расположенного по месту государственной регистрации по адресу: адрес, пом. VI, адрес. 2, ИНН 77272843010, ОГРН 1167746215560, дата государственной регистрации 29 февраля 2016 года, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вадимакс» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 21 сентября 2021 года в 18 час 00 мин. по адресу: адрес, пом. VI, адрес. 2, при проведении сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы осмотра предприятия общественного питания «ШАУРМАНИЯ» на основании материалов поступивших из ГУ МВД РФ по городу Москве (вх. № 28-01452-1 от 01 сентября 2021 года) установлено, что юридическим лицом ООО «Вадимакс» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в не соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV, представляющей опасность для окружающих, а именно: отсутствуют дезинфицирующие средства обладающие вирулицидной активностью в связи с чем не проводятся обработки контактных поверхностей, пола, рабочей зоны кухни, обеденных столов, что дополнительно подтверждается отсутствием актуальных журналов (графиков) с нормированием обработок по времени (последний график датирован январем 2021 года); не проводится ежедневная термометрия сотрудников предприятия перед началом рабочей смены, в связи чем до работы возможно допускаются сотрудники с повышенной температурой тела и признаками респираторного заболевания, отсутствует журнал регистрации; допускается обслуживание посетителей без средств индивидуальной защиты; сотрудники предприятия используют средства индивидуальной защиты

не полностью закрыв органы дыхания, либо не используют; отсутствует сигнальная разметка, указывающая на необходимость соблюдения социальной дистанции; в обеденном зале нарушена целостность напольного покрытия (на кафельной плитке присутствуют трещины и сколы, в связи с чем дезинфекция не может быть проведена в полном объеме); в производственном помещении нарушена целостность напольного покрытия и используется настил из дерева (дезинфекция, также не может быть проведена в полном объеме); отсутствует бактерицидный излучатель закрытого типа (рециркулятор) в месте массового скопления людей (обеденном зале), что является нарушением: ст. ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-пСоV, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- пСоУ», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)». Таким образом, ООО «Вадимакс» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник Стрыгин В.В. в судебное заседание явился, вину Общества признал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств, из содержания которых следует, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nСоV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Помимо признания законным защитником Общества вины, факт совершения юридическим лицом - ООО «Вадимакс» данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом о временном запрете деятельности от 22 сентября 2021 года с приложенным к нему материалом фотофиксации;

- протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2021 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права ООО «Вадимакс» при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- предписанием от 21 сентября 2021 года;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 сентября 2021 года;

- материалом фото- и видеофиксации;

- рапортами сотрудника полиции от 27 августа 2021 года и 31 августа 2021 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ

об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах ООО «Вадимакс» совершило административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «Вадимакс» не были приняты все зависящие от него меры но выполнению требований, при том, что у юридического лица имелась возможность для их выполнения.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Вадимакс» правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, сведения юридическом лице, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом нс установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: адрес, кори. 1, от. 1, пом. VI, адрес. 2, на срок 18 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗ АО города Москвы нарушения создают угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности организации, расположенной по адресу: адрес, кори. 1, эт. 1, пом. VI, адрес. 2, с 16 часов 40 минут 22 сентября 2021 года. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 22 сентября 2021 года, то есть с 16 часов 40 минут 22 сентября 2021 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Вадимакс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: адрес, пом. VI, адрес. 2, на срок 18 (восемнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 40 минут 22 ссптября2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. у

Е.Н. Слюзова