Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2145/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 октября 2021 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Тургуновой ..., ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется, ОГРНИП ...

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Тургунова Д.Р. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30 августа 2021 года в 17 час. 15 мин. по адресу: адрес при проведении сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы осмотра предприятия общественного питания «Бутово Гриль» (индивидуальный предприниматель Тургунова Д.Р.) установлено, индивидуальным предпринимателем Тургуновой Д.Р. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в не соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, а именно: используется мягкая мебель, ковры, которые не могут быть обработаны дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью; на предприятии используется ручной способ мойки посуды бытовым моющим средством, дезинфекция не проводиться; на предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства обладающие вирулицидной активностью в связи с чем не проводится дезинфекция напольного покрытия, стен, мебели, контактных поверхностей, дверных ручек, барной стойки; отсутствуют кожные антисептики; отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, в связи с чем оценить для каких помещений используется инвентарь не представляется возможным; не созданы условия для хранения уборочного инвентаря; не организован централизованный сбор средств индивидуальной защиты; отсутствуют бактерицидные излучатели закрытого типа (рециркуляторы); допускается обслуживание посетителей без средств индивидуальной защиты; сотрудники организации используют маски не полностью закрыв органы дыхания; столы в организации общественного питания не протираются после каждого посетителя, с применением дезинфицирующих средств; отсутствует разметка о социальном дистанцировании, что является нарушением: ст. ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом, благополучии населения», постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nСоV, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Таким образом, индивидуальный предприниматель Тургунова Д.Р. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Тургунова Д.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просила.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Тургуновой Д.Р.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Тургуновой Д.Р. данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом о временном запрете деятельности от 03 сентября 2021 года с приложенным к нему материалом фотофиксации;

- протоколом об административном правонарушении от 03 сентября 2021 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права индивидуального предпринимателя Тургуновой Д.Р. при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 августа 2021 года;

- материалом фотофиксации;

- выпиской из ЕГРИП.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину индивидуального предпринимателя Тургуновой Д.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного индивидуальным предпринимателем Тургуновой Д.Р. правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные о личности индивидуального предпринимателя Тургуновой Д.Р., обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, обстоятельством, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по адресу: адрес, на срок 60 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы нарушения создают угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя, расположенного по адресу: адрес, с 11 часов 00 минут 03 сентября 2021 года. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 03 сентября 2021 года, то есть с 11 часов 00 минут 03 сентября 2021 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Тургунову ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: адрес, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут 03 сентября 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова