Мотивированное решение
Дело № 02а-0607/2021 | Зюзинский районный суд
УИД 50RS0005-01-2021-002963-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре В.Н. Гавшиной,
с участием административного ответчика – Макаровой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-607/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес к Макаровой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском к Макаровой О.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником легкового автомобиля, регистрационный знак ТС, марка/модель: ГРЕЙТ ВОЛЛ СС6460КY, является налогоплательщиком. Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за Налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов, сборов и пени в общей сумме сумма Административный истец просит взыскать с Макаровой О.С. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма, пени за 2018 год в размере сумма
Определением Дмитровского городского суда адрес от 13.07.2021 дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес к Макаровой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, передано по подсудности в Зюзинский районный суд адрес.
Определением от 02.11.2021 судом в качестве заинтересованного лица привлечено ИФНС России № 27 по адрес.
Представитель административного истца ИФНС России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик Макарова О.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражения на административное исковое заявление, заявила ходатайство о взыскании судебных расходов.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России № 27 по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил пояснения на административное исковое заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.
С учетом мнения административного ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащим отклонения по следующим основаниям.
Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание ( и Налогового кодекса Российской Федерации).
Транспортный налог является региональным налогом ( Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским Российской Федерации ( и названного выше кодекса).
Гражданский Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество ( и ).
Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового Российской Федерации ( названного кодекса).
Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями упомянутого выше кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со этого кодекса, если иное не предусмотрено названной .
По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о имуществе физических лиц, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Указанные сведения представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 13 в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости, указанной в государственном кадастре по состоянию на 1 января года являющегося налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки, в соответствии с п.1 ст. 406 НК РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Согласно п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии с п. 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Судом установлено, что по сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции ФНС России по адрес Макарова Ольга Сергеевна соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога в отношении транспортного средства ГРЕЙТ BOЛЛ CC6460KY регистрационный знак ТС.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии с гл. 28 НК РФ Налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Инспекцией ФНС России по адрес установлено, что Макарова Ольга Сергеевна не исполнила обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 2 Закона адрес № 129/2002-03 от 16.11.2002 "О транспортном налоге в адрес".
В результате задолженность по транспортному налогу за 2018 год составила сумма и по пеням сумма
Ст. 52 п. 2 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Расчет суммы налога приведен в Уведомлении на уплату налогов от 23.08.2019 № 74443901, направленному налогоплательщику по почте заказным письмом, которое является приложением к настоящему заявлению.
Налоговым органом вынесено требование от 04.02.2020 № 16964 об уплате налога, направленное в адрес налогоплательщика, в котором Макаровой О.С. предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки платежа начислены пени. На настоящий момент сумма налога и пени за несвоевременную оплату налога не уплачены.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Налоговым органом в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 192 Дмитровского судебного района, мировым судьей был вынесен судебный приказ по делу от 29.09.2020 № 2а-1852/20/192 в отношении Макаровой О.С. о взыскании с нее недоимки по налогам, Макарова О.С. не согласившись с данным судебным приказом, направила в адрес мирового судьи возражения относительно его исполнения, на основании чего судебный приказ от 29.09.2020 № 2а-1852/20/192 был отменен 19.11.2020.
С 05 мая 2014 года Макарова О.С. постоянно проживает (зарегистрирована) по адресу: адрес, что подтверждает копия справки о регистрации по адресу № 3509875 выданной ГБУ «МФЦ адрес» МФЦ адрес стол и копия выписки из домовой книги № 3509874 дома № 21 по адрес адрес.
Согласно информации с сайта административный истец обслуживает налогоплательщиков адрес.
Учитывая изложенное в период с 27.01.2018 по 31.12.2018 Макарова О.С. не относился к налогоплательщикам адрес и применение административным истцом к административному ответчику положений Закона адрес № 129/2002-03 от 16.11.2002 г «О транспортном налоге в адрес» в указанный период неправомочно.
Макарова О.С. с 28.08.2012 является многодетной матерью, что подтверждается копией удостоверения многодетной матери № 1065 выданного Дмитровским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития адрес.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Согласно пункта 2 статьи 26.8 Закона адрес от 24.11.2004 № 151/2004-03 (далее - Закон № 151/20004) административный ответчик был освобожден с 28.08.2012 по 26.01.2018 согласно письмом Истца от 24.12.2020 № 09-23/37611 от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период, в отношении транспортных средств с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил (до 183,9 кВт) включительно, являющихся объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы.
В связи с чем, требование административного истца об уплате административным ответчиком транспортного налога в период с 01.01.2018 по 26.01.2018 не обоснованы.
В период с 27.01.2018 по 31.12.2018 на административного ответчика распространяет действие закон адрес от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» согласно которому на территории адрес с 1 января 2009 года исчисляется и уплачивается транспортный налог. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Налоговые льготы по налогу для налогоплательщиков - физических лиц, проживающих на территории адрес и относящихся к льготной категории граждан, в виде освобождения от уплаты налога за одно ТС, зарегистрированное на них, установлены статьей 4 Закона № 33.
В частности, в соответствии с нормой подпункта 10 пункта 1 статьи 4 Закона № 33 от уплаты транспортного налога освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанной категории.
В адрес определение многодетной семьи установлено пунктом 1 статьи 2 Закона адрес от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес».
Согласно указанной норме многодетная семья - это семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет.
Административный ответчик является родителем в многодетной семье, что подтверждается удостоверением многодетной семьи адрес № 0609140102 от 02.06.2014.
Право административного ответчика на получение указанной льготы по транспортному налогу подтверждено уведомлением № 8980513 от 07.03.2018 о подтверждении права налогоплательщика на предоставление льготы, выданным Ответчику ИФНС № 27 по адрес.
Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортный налог за 2018-2020 годы ошибочно исчислен Инспекцией ФНС России по адрес. В связи с тем, что транспортный налог за 2018-2020 годы должен исчисляться Инспекцией ФНС России № 27 по адрес, во избежание двойного налогообложения Инспекцией ФНС России по адрес произведено сторнирование транспортного налога за 2018-2020 годы в сумме сумма
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 4 Закона адрес от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» Макаровой О.С. предоставлена льгота как одному из родителей (усыновителей) в многодетной семье за транспортное средство ГРЕЙТ BOЛЛ CC6460KY регистрационный знак ТС с 28.08.2012.
Как следует из пояснений заинтересованного лица, по состоянию на 30.11.2021 у Макаровой О.С. отсутствует неисполненная обязанность по уплате транспортного налога, а потому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик понес расходы по оплате почтовых услуг в размере сумма, которые в силу ст. 106 КАС РФ суд полагает взыскать с административного истца в пользу административного ответчика, признавая данные расходы понесенными в связи с рассмотрением настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес к Макаровой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес в пользу Макаровой Ольги Сергеевны почтовые расходы в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: