Мотивированное решение

Дело № 02а-0616/2021 | Зюзинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-616/2021 по административному иску Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к Бадикову Сергею Анатольевичу о признании регистрации недействительной,

руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Бутовские ведомости» от 30.05.2003 № ПИ № 1 – 01150.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья Е.В. Винокурова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года адрес

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации «Бутовские ведомости» Бадикову С.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным ссылаясь на следующие обстоятельства. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу 30.05.2003 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Бутовске ведомости» ПИ № 1 – 01150, учредителем которого является Бадиков С.А. Статус данного СМИ является действующим. В ходе планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ – журнала «Бутовские Ведомости», распространение журнала «Бутовские Ведомости» в печатном виде не выявлено, сведений в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждающих распространение данного СМИ, не выявлено. В связи с вышеизложенным административный истец просит суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации указанного средства массовой информации.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителя административного истца Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, представителя административного ответчика, по правилам ст. 150 КАС РФ.

Проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (Центральное территориальное управление) 30.05.2003 зарегистрирована газета «Бутовские ведомости», регистрационный № ПИ № 1-01150. Учредителем газеты «Бутовские ведомости» является фио фио настоящего времени статус СМИ является действующим.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление), утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 38, Управление осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации средствами массовой информации, редакции которых расположены на адрес и адрес.

В соответствии со ст.16 Закона Российской федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) деятельность средства массовой информации может быть прекращена по решению учредителя или по решению суда.

Средство массовой информации подразумевает определенную периодичность распространения информации, которая должна быть не реже одного раза в год.

Путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Mail» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылок на газету «Бутовские ведомости» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение материалов газет не установлено (результаты поиска отражены в скриншотах).

В соответствии с ч. 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР- ТАСС) 9 обязательных экземпляров газет.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации Управлением был направлен запрос в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» о поступлении обязательных экземпляров газеты «Бутовские ведомости». В ответ на запрос ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» сообщило, что последним внесенным в электронную базу данных номер обязательных экземпляров газеты был № 25 от 30.06.2014.

В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и главным редактором газеты «Бутовские ведомости».

В целях реализации полномочий Управлением учредителю СМИ был направлен запрос о представлении уведомления о прекращении деятельности СМИ или представить документы, подтверждающие деятельность газеты. Одновременно с этим учредитель был предупрежден о том, что если решение не будет принято до 28.08.2020, то Управлением в порядке, предусмотренном п. 2,3 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что газета не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Таким образом, требования Управления, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Судья Е.В. Винокурова

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск