Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2021-010819-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5518/2021 по иску Белова Михаила Владимировича к Автономовой Людмиле Александровне, Департаменту городского имущества адрес о признании утратившей права пользования жилым помещением, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец Белов М.В. обратился в суд с иском к ответчикам Автономовой Л.А., Департаменту городского имущества адрес о признании утратившей права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, признании права собственности, мотивируя тем, что истец занимает жилое помещение по указанному адресу на основании договора социального найма. В указанной квартире проживают истец, а также третье лицо. Ответчик Автономова Л.А. была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 03.12.1968 года, снята с регистрационного учета по месту жительства 13.06.1973 года по личному заявлению. Ответчик состояла в браке с отцом истца, и после расторжения брака, ответчик снялась с регистрационного учета по личному заявлению, без указания нового адреса места жительства. С 1973 года ответчик в квартире не проживала, членом семьи истца не является. Ответчик не имеет право пользования жилым помещением и правом на приобретение указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают истец и его супруга – фио Истец и его супруга несут расходы по содержанию жилого помещения. Истец в связи с отсутствием ответчика , в отсутствие адреса пребывания ответчика и других сведений о ней, не имеет возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Отказ Департамента городского имущества адрес ущемляет права истца на получение занимаемого жилого помещения в собственность. Истец просит признать Автономову Л.А. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, признать право собственности фио на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Белов М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Также в судебном заседании пояснил, что ответчик Автономова Л.А. не имеет регистрацию по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, самостоятельно в 1973 году снялась с регистрационного учета.

Ответчик Автономова Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, возражений на иск не представил.

. Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, третьего лица фио, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца, доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии ( указанной статьи).

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств судом установлено, спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м., расположена по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес предоставлено фио и членам ее семьи : фио (муж), фио (сын), фио (сын), фио (дочь) на основании ордера № 257603 серия 60 года от 16.03.1962 года Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № 11 от 14.03.1962 года.

В соответствии с расширенной выпиской из домовой книги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, по месту жительства по месту жительства были зарегистрированы: с 03.12.1968 года по 13.06.1973 года Автономова Л.А., снята с регистрационного учета 13.06.1973 года по личному заявлению в адрес, с 01.07.1970 года по 29.05.2015 года фио, снят с регистрационного учета 29.05.2015 года в связи со смертью 21.04.2015 года, с 21.04.1962 года по 28.12.1967 года – фио, снят с регистрационного учета в связи со смертью, с 21.04.1962 года по 01.04.1975 года – фио, снята с регистрационного учета по адресу: адрес, с 07.12.1973 года по 03.10.2008 года – фио, снята с регистрационного учета в связи со смертью 27.09.2008 года, с 30.08.1962 года по 10.08.1970 года – фио, снят с регистрационного учета по адресу: адрес, с 12.05.1970 года по 10.08.1970 года – фио, снят с регистрационного учета по адресу: адрес, с 21.02.1962 года по 01.04.1975 года фио, снята с регистрационного учета по адресу: адрес.

06.07.2015 года между Беловым М.В. и Департаментом городского имущества адрес заключен договор социального найма жилого помещения № 5609-01-2015-0133042, в соответствии с условиями которого, правом пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу адрес обладает Белов М.В.

В соответствии с дополнительным соглашением, заключенным к договору социального найма жилого помещения 29.08.2019 года, правом пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу адрес обладает Белов М.В. ( наниматель), фио (жена).

В соответствии с единым жилищным документом в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес в настоящее время в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства Белов М.В., фио

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес в настоящее время обладает Белов М.В., фио

Обращаясь в суд с иском о признании ответчика Автономовой Л.А. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, истец ссылается на нормы ст. 83 ЖК РФ и мотивирует тем, что ответчик не проживает в указанном жилом помещении, 13.06.1973 года ответчик Автономова Л.А. снята с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, без указания конкретного адреса.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Статья 2 Закона РФ от 5 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства ( Конституции Российской Федерации, , ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Российской Федерации, другими федеральными законами ( ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик Автономова Л.А. не проживает в спорном жилом помещении, добровольно снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес с 13.06.1973 года, суд приходит к выводу, что в настоящее время не существует нарушенного права фио, подлежащего судебной защите, поскольку Автономовой Л.А. права истца фио в отношении спорного жилого помещения не нарушаются, и считает, что исковые требования фио о признании Автономовой Л.А. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес не подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом Беловым М.В. требования о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес в порядке приватизации , суд оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Обращаясь в суд с иском, Белов М.В. представил копию сообщения Департамента городского имущества адрес письмом № 33-5-141771/16-(0)-1 от 20.10.2016 года, в соответствии с которым, Белову М.В. было отказано в предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес», поскольку в представленном на рассмотрение пакете отсутствуют документы, выражающие волю (согласие на отказ / доверенность) Автономовой Л.А., паспортные данные, снятой с регистрационного учета по месту жительства без указания точного адреса, имеющей право на приватизацию жилого помещения, или не представлены сведения, подтверждающие отсутствие у данного лица права на приватизацию жилого помещения.

Указанное сообщение Департамента городского имущества адрес от 20.10.2016 года в настоящее время не может быть принято судом как доказательства, существования нарушенного права истца фио на приватизацию занимаемого жилого помещения, подлежащего судебной защите, поскольку как установлено в судебном заседании , по адресу: адрес на момент рассмотрения дела по существу по месту жительства зарегистрированы Белов М.В. и фио, которая приобрела право пользования жилым помещением в соответствии с дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от 29.08.2019 года.

В судебном заседании из объяснений представителя истца следует, что отказ Департамента городского имущества адрес от 20.10.2016 года ранее истцом не оспаривался, истец, после заключения дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения 29.08.2019 года не обращался в Департамент городского имущества адрес с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, не представлял всех необходимых документов, в том числе в отношении фио

В соответствии со ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что выход за пределы заявленных исковых требований возможен в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимая во внимание, что в настоящее время не имеется оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований, также учитывая, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес по месту жительства зарегистрирована фио, которая занимая указанное жилое помещение, имеет право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, принимая во внимание, что истец, после заключения дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения не обращался в Департамент городского имущества адрес по вопросу передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, и не имеется отказа в передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, учитывая, что фио не заявлено требований о признании права собственности на жилое помещение, а суд лишен возможности выйти за рамки заявленных требований, и истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих заявленные требования, как и не представлено доказательств существования нарушенного права истца, подлежащего судебной защите, суд приходит к выводу, что иск в части требований о признании права собственности в порядке приватизации также не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белова Михаила Владимировича к Автономовой Людмиле Александровне, Департаменту городского имущества адрес о признании утратившей права пользования жилым помещением, признании права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья