Мотивированное решение

Дело № 2а-543/2021

УИД-77RS0009-02-2021-010238-90

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио, с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-543/2021 по административному исковому заявлению Якимова Александра Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес Ярину И.В., Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, постановления об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности принять меры по исполнению решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Якимов А.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по адрес Ярину фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, постановления об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности принять меры по исполнению решения суда. В обоснование требований истец указывает, что 25.12.2020 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП Яриным И.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №144340/20/77032-ИП на основании исполнительного лист ФС №027613428 от 09.11.2020 года, выданного Лефортовским районным судом адрес. 12.03.2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 10.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП Яриным И.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №144340/20/77032-ИП на основании п.1. ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Истец просит суд: признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства, постановление об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложить обязанность принять меры по исполнению решения суда.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

В соответствии с и Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель должен использовать свои полномочия в соответствии с законом и не допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также, в случаях, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если не возможно установить местонахождение должника, а также не возможно установить сведения о наличии принадлежащих ему средств и иных ценностей.

Судом установлено, что 25.12.2020 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП Яриным И.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №144340/20/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС №027613428 от 09.11.2020 года, выданного Лефортовским районным судом адрес.

12.03.2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

10.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП Яриным И.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №144340/20/77032-ИП на основании п.1. ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.08.2021 года вынесено постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Истец полагает данные постановления незаконными.

Однако суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в , Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Предусмотренная по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682) обязанность подтвердить вручение стороне копии направленного постановления, тем не менее предполагает добросовестное поведение сторон исполнительного производства.

Согласно ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Принимая во внимание, что зная о возбужденном в декабре 2020 года в отношении фио исполнительном производстве и обладая предусмотренными Федерального закона "Об исполнительном производстве" правами на ознакомление с материалами исполнительного производства, получение из них выписок и копий, административный истец имел возможность реализовать свое право на ознакомление с материалами исполнительного производства и оспариваемым постановлением от 10.06.2021 года об окончании исполнительного производства. Между тем, административный истец обратился в суд только в августе 2021 года.

Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 10 июня 2021 г. ( КАС РФ).

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 10 июня 2021 г., правовых оснований для отмены постановления об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности принять меры по исполнению решения суда также не имеется.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Якимова Александра Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес Ярину И.В., Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, постановления об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности принять меры по исполнению решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: