Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2021-010400-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием истца – фио, представителя ответчиков по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-663/2021 по иску Скворцова Павла Вячеславовича к Отделу социальной защиты населения адрес УСЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о признании необоснованным и отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании предоставить государственную услугу, компенсации морального вреда, взыскании расходов по уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Скворцов П.В. обратился в суд с иском к ОСЗН адрес УСЗН адрес, УСЗН адрес о признании необоснованным и отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании предоставить государственную услугу, компенсации морального вреда, взыскании расходов по уплате госпошлины, мотивируя свои требования тем, что Скворцов Павел Вячеславович 05.07.2021 обратился в Отдел Социальной защиты населения адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги "'Ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно" на детей: фио паспортные данные (7 лет), фио паспортные данные (5 лет) и получил отказ с формулировкой: "отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в связи с превышением объема движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях в расчётном периоде 200% суммы доходов семьи".

Внутренние переводы истца по банковским (кредитным) счетам в ПАО Сбербанк и адрес Банк» не могут и не могли являться нарушением нормативно-правового акта.

Кроме того, истец является многодетным отцом, главой и опорой семьи, а необоснованный отказ вынудил истца несколько месяцев провести в изучении законов и поездках по юридическим консультациям. Как следствие, дети обижаются на истца и думают, что стал уделять меньше времени, а у истца стали появляться эпизоды бессонницы на нервной почве. Полагает, что ответчик обязан компенсировать причиненные истцу нравственные страдания, выплатив компенсацию морального вреда в размере сумма

Истец просит признать необоснованным и отменить решение Отдела Социальной защиты населения адрес №061100528142 от 15.07.2021 и от № 061100528141 от 15.07.2021; обязать Отдел Социальной защиты населения адрес предоставить услугу "Ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно" на детей: фио паспортные данные (7 лет), фио паспортные данные (5 лет); компенсировать моральный вред в размере сумма, компенсировать госпошлину.

Истец Скворцов П.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков ОСЗН адрес УСЗН адрес, УСЗН адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Так, ежемесячное пособие на ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается, в том числе, и гражданам Российской Федерации, проживающим на адрес (, Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Согласно Закона Москвы от 03.11.2004 года N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" сфера действия данного распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в адрес.

Согласно ст. 3 Закона адрес от 03.11.2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего . Данная величина не может быть ниже установленной Правительством Москвы величины прожиточного минимума в расчете на душу населения .

Наличие права на ежемесячное пособие на ребенка и оснований, указанных в настоящего Закона, определяется в порядке, установленном Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 23.03.2021 г. № 348-ПП утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - Порядок).

Согласно п. 1.3 настоящего Порядка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает установленный Правительством Москвы уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве в среднем на душу населения (в настоящее время - сумма).

Имущественная обеспеченность семьи оценивается по действующим в Москве критериям, установленным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 №954-ПП.

Размер ежемесячной выплаты дифференцирован, и в зависимости от материального положения семьи может составить: 50 % от величины прожиточного минимума ребенка - сумма; 75 % величины прожиточного минимума ребенка - сумма; 100 % от величины прожиточного минимума ребенка - сумма

С заявлением на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно предоставляются необходимые документы, в том числе сведения о состоянии счетов (вкладов) в кредитных организациях: выписки по счетам (вкладам) заявителя и членов семьи в кредитных организациях на первое число месяца, в котором подается заявление; сведения о движении средств по счетам (вкладам)заявителя и членов его семьи в кредитных организациях за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты (2.4.12 Порядка).

Объем движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях за расчетный период не может превышать 200 процентов суммы доходов семьи за соответствующий период. Согласно вышеуказанному Порядку в объеме движения денежных средств не учитываются средства, поступившие на счета (вклады) члена семьи с других его счетов (вкладов) в кредитных организациях (пункт 4.11 Порядка).

Судом установлено, что Скворцов Павел Вячеславович состоит на учете в ОСЗН адрес УСЗН адрес как родитель многодетной, малообеспеченной семьи. Семья не полная, брак между родителями детей расторгнут 30.01.2018.

Скворцов П.В. с 2012 ода не работает, с июня 2020 года по ноябрь 2020 года был зарегистрирован на бирже труда в качестве безработного. Доходы семьи, исчисляемые для определения среднедушевого дохода семьи при определении права на пособие, состоят из выплаты пособия по безработице, произведенной Скворцову П.В. за период с июня 2020 года по октябрь 2020 года и ежемесячных компенсационных выплат в качестве мер социальной поддержки из городского бюджета адрес. Сведения о выплачиваемых алиментах от бывшей супруги на четверых несовершеннолетних детей не предоставлял.

Скворцов П.В. является получателем следующих компенсационных выплат: ежемесячное пособие в размере сумма на фио, 2008 г.р., фио, паспортные данные и в размере сумма (50 % прожиточного минимума ребенка) на фио, паспортные данные, фио., 2015 г.р., ежемесячные выплаты многодетной семьи в размере сумма на семью.

02.04.2021 Скворцов П.В. обратился в Центр государственных услуг «Мои документы» адрес с заявлением на предоставлением государственной функции «Назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» на двоих детей: фио и Григория.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой в апреле 2021 года расчетным периодом являлся период с 01.12.2019 по 30.11.2020.

Документы из кредитных организаций Скворцовым П.В. были представлены не в полном объеме, а именно: не представлены выписки по счетам (вкладам) на первое число месяца, в котором подано заявление из адрес Банк», не представлены сведения о движении средств по счету и выписка по счету (вкладу) на первое число месяца (Банк ВТБ). Однако, из представленных сведений по счетам (вкладам) из кредитных организаций, объем движения денежных средств превысил 200 % суммы доходов. При, этом, при расчете объема движения денежных средств по счетам в адрес Банк» не учитывались операции по внутрибанковским переводам между счетами фио Доход семьи составил сумма, объем движения денежных средств по счетам (вкладам) составил сумма

12.04.2021 Отделом принято решение об отказе в предоставлении государственной функции в связи с превышением объема движения денежных средств по счетам (вкладам) в расчетном периоде 200 % суммы дохода семьи и не представлены сведения о движении средств по счету и выписка по счету (вкладу) на первое число месяца (Банк ВТБ) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

04.07.2021 Скворцов П.В. повторно подал заявление в электронном виде с использованием сайта Мэра Москвы на предоставление государственной функции «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» на двоих детей: фио и Григория. Объем движения денежных средств по счетам (вкладам) за расчетный период с 01.03.2020 по 28.02.2021 (сумма) превысил 200 % среднего дохода семьи (операции по внутрибанковским переводам между счетами в адрес Банк» Скворцова П.В. не учитывались). Доход семьи составил сумма

15.07.2021 Отделом принято решение об отказе в предоставлении государственной функции, в связи с превышением объема движения денежных средств по счетам (вкладам) в расчетном периоде 200 % суммы дохода семьи.

Скворцов П.В. обжаловал решения Отдела об отказе в предоставлении государственной функции «Назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно»: в Департаменте труда и социальной защиты населения адрес путем обращения 15.04.2021 на официальный сайт Мэра Москвы; в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации путем обращения 20.07.2021 на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты населения; в Зюзинской межрайонной прокуратуре адрес путем обращения 17.08.2021 в электронном виде.

При проверке правомерности принятого Отделом отказа в предоставлении государственной функции «Назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» в вышестоящие организации и в районную прокуратуру Отделом направлялись копии правоустанавливающих документов, заявление фио, решение об отказе в предоставлении государственной функции. По окончании проверки нарушений законодательства со стороны Отдела не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес не был нарушен Порядок предоставления государственной функции «Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», а потому не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. При этом доводы истца о неверной исчислении объема движения денежных средств по счетам (вкладам) в расчетном периоде суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств.

Поскольку судом нарушений прав истца действиями ответчика не установлено, то оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, согласно Гражданского кодекса Российской Федерации суд также не усматривает.

В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы не подлежат возмещению за счет ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Скворцова Павла Вячеславовича к Отделу социальной защиты населения адрес УСЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о признании необоснованным и отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании предоставить государственную услугу, компенсации морального вреда, взыскании расходов по уплате госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: