Мотивированное решение
Дело № 02а-0508/2021 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2021-009251-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,
с участием представителя административного истца по доверенности – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-508/2021 по административному иску Черкасовой Светланы Вячеславовны к старшему судебному приставу Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес, Главному управлению ФССП России по адрес об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем снятия ограничения прав и обременения объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Черкасова С.В. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем снятия ограничения прав и обременения объекта недвижимости, мотивируя свои требования тем, что административный истец Черкасова С.В. является собственником ½ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, адрес, кадастровый номер 77:06:0012005:3380, на основании договора купли-продажи нотариально удостоверенного 23.08.2000 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
28 мая 2021 года административный истец обратился с заявлением к административному ответчику о снятии ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации, наложенного дата государственной регистрации 21.03.2002 года номер государственной регистрации 77-01/13-126/2002-678.3-1 в пользу Отдела ССП по адрес ГУ МЮ РФ по адрес на основании Постановления о наложении ареста на имущество должника № 15/445 от 06.12.2001 № МКР-77-13551/2002 от 26.02.2002.
Действия, о которых просил административный истец, не были совершены по настоящее время. Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца, а именно безосновательно ограничивают ее права собственности, в том числе право на распоряжение имуществом.
Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на бездействие административных ответчиков не подавалась. Действия, направленные на примирение, сторонами не предпринимались.
Административный истец просит обязать Старшего пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия ограничения прав и обременения объекта недвижимости в числе запрещения регистрации, наложенного дата государственной регистрации 21.03.2002 года номер государственной регистрации 77-01/13-126/2002-678.3-1 в пользу Отдела ССП по адрес ГУ МЮ РФ по адрес на основании Постановления о наложении ареста на имущество должника № 15/445 от 06.12.2001 г. № МКР-77-13551/2002 от 26.02.2002, с ½ доли квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0012005:3380, принадлежащей Черкасовой Светлане Вячеславовне.
Административный истец Черкасова С.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Административный ответчик старший судебный пристав Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
С учетом мнения представителя административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителей административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Статьей 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения обращений.
Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства), при этом в указанный срок не включаются выходные дни, а течение десятидневного срока рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом начинается на следующий день после дня поступления к нему заявления (ходатайства).
Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России 11.04.2014 г. N 15-11 (далее - Методические рекомендации).
В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Судом установлено, что Черкасова С.В. является собственником ½ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, адрес, кадастровый номер 77:06:0012005:3380, на основании договора купли-продажи нотариально удостоверенного 23.08.2000 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
28 мая 2021 года административный истец обратился с заявлением к административному ответчику о снятии ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации, наложенного дата государственной регистрации 21.03.2002 года номер государственной регистрации 77-01/13-126/2002-678.3-1 в пользу Отдела ССП по адрес ГУ МЮ РФ по адрес на основании Постановления о наложении ареста на имущество должника № 15/445 от 06.12.2001 № МКР-77-13551/2002 от 26.02.2002.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 44 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
Частью 8 статьи 80 указанного Закона установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляется в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 указанного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия, о которых просил административный истец, не были совершены по настоящее время, доказательств обратного суду не представлено, а потому суд находит основания для удовлетворения административного искав части обязания старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения, выразившиеся в не рассмотрении заявления о снятии ограничения прав и обременения объекта недвижимости, путем рассмотрения заявления Черкасовой Светланы Вячеславовны о снятии ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации наложенного постановлением о наложении ареста на имущество должника № 15/445 от 06.12.2001, № МКР-77-13551/2002 от 26.02.2002, выдан Отделом службы судебных приставов по адрес Главного Управления Министерства Юстиции РФ по адрес. Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части суд не усматривает, принимая во внимание отсутствие доказательств рассмотрения обращения административного истца по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Черкасовой Светланы Вячеславовны к старшему судебному приставу Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес, Главному управлению ФССП России по адрес об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем снятия ограничения прав и обременения объекта недвижимости удовлетворить частично.
Обязать старшего судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения, выразившиеся в не рассмотрении заявления о снятии ограничения прав и обременения объекта недвижимости, путем рассмотрения заявления Черкасовой Светланы Вячеславовны о снятии ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации наложенного постановлением о наложении ареста на имущество должника № 15/445 от 06.12.2001, № МКР-77-13551/2002 от 26.02.2002, выдан Отделом службы судебных приставов по адрес Главного Управления Министерства Юстиции РФ по адрес.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: