Мотивированное решение
Дело № 02-4553/2021 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 4553/2021 по иску УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес к Метлову Александру Альбертовичу о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,
руководствуясь ст.199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Метлова Александра Альбертовича в пользу УСЗН адрес незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии в размере сумма
Взыскать с Метлова Александра Альбертовича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Винокурова
УИД 77RS0009-02-2021-008676-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 4553/2021 по иску УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес к Метлову Александру Альбертовичу о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес обратилось в суд с иском к ответчику Метлову А.А. о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2017 по 30.09.2018 в размере сумма Требования мотивированы тем, что Метлову А.А. начиная с 06.06.2016 установлена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру. Начиная с 01.09.2018 УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес выплата Метлову А.А. региональной доплаты к пенсии была приостановлена в связи с получением из Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о трудоустройстве Метлова А.А. начиная с 01.10.2018. Поскольку Метловым А.А. не была выполнена принятая им обязанность по информированию органа социальной защиты населения о своем трудоустройстве, в результате чего образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2017 по 30.09.2018 в размере сумма Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Представитель истца УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении; ответчик Метлов А.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, пояснил суду, что сообщал сведения о своем трудоустройстве в пенсионный фонд, о необходимости сообщить указанные сведения в УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес не знал.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного представителя третьего лица ГУ - ГУ ПФР № 4 по адрес и адрес по правилам ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ( Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом ( Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относятся пенсия и пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 10-П, содержащееся в Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц ; соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Положениями Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП.
Согласно пункту 5 Порядка, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в отделе соцзащиты по месту жительства или по месту пребывания.
В соответствии с подпунктами "з", "и" пункта 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
Федеральный от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Согласно Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Пунктом 35 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.
Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, а также предусмотрена Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.1.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, содержится в пункте 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 03.06.2016 Метлов А.А. обратился в УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
Решением УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес Метлову А.А. с 06.06.2016 назначена региональная социальная доплата к пенсии для неработающих граждан, зарегистрированных по месту жительства в адрес, при этом Метлову А.А. была подписана памятка пенсионеру-получателю региональной социальной доплаты к пенсии о том, что региональная социальная доплата устанавливается к пенсиям только неработающих пенсионеров; обстоятельством, влекущим прекращение выплаты, является, в частности, поступление пенсионера на оплачиваемую работу (оформление трудового договора).
В 2020 году в УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес из Пенсионного Фонда Российской Федерации поступили сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Метлова А.А., согласно которым Метлов А.А. с 01.09.2017 по настоящее время трудоустроен в Федеральном социологическом центре РАН и зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с полученной информацией органом социальной защиты населения с 01.09.2018 выплата Метлову А.А. региональной социальной доплаты к пенсии приостановлена на основании Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП.
Решением комиссии отдела социальной защиты населения УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес установлена сумма излишне полученной Метловым А.А. региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма за период с 01.10.2017 по 30.09.2018.
Переплата региональной социальной доплаты к пенсии в добровольном порядке Метловым А.А. возвращена не была.
Принимая во внимание, что Метлов А.А. в названный период, являясь получателем региональной социальной доплаты к пенсии, трудоустроен в Федеральном социологическом центре РАН и своевременно не сообщил органу социальной защиты населения о своем трудоустройстве, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, на сумму сумма
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес следует взыскать сумма в счет расходов по уплате государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных судом требований имущественного и неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Метлова Александра Альбертовича в пользу УСЗН адрес незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии в размере сумма
Взыскать с Метлова Александра Альбертовича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Винокурова