Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2021-007707-20

Дело №2а-417/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-417/2021 по административному исковому заявлению финансового управляющего К...ххх фио фио к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, фио, фио, Зюзинскому ОСП ГУ ФСССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству, о возложении обязанности снять запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника и обеспечить доставку постановлений о снятии запретов на регистрационные действия регистратору,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий К...ххх фио И.В. обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, фио, фио, Зюзинскому ОСП ГУ ФСССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству, о возложении обязанности снять запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника. В обоснование требований административный истец указывает, что в рамках исполнительного производства №566144/17/77032-ИП от 16.10.2017 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации объектов недвижимого имущества. 22.04.2020 года вынесены постановления о снятии запретов на совершение действий по регистрации, в том числе об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес. Однако до настоящего времени запрещение государственной регистрации в отношении указанной квартиры не прекращено. Административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, фио, фио; обязать снять запрет на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес и обеспечить доставку постановлений о снятии запретов на регистрационные действия регистратору в установленном законом порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражд...хххми административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) орг...ххх государственной власти, орг...ххх местного самоуправления, иного орг...ххх, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) орг...ххх, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, уст...хххвливающих: полномочия орг...ххх, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом уст...хххвливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что 16.10.2017 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №566144/17/77032-ИП на основании судебного приказа №ФС №010078666 от 09.08.2016, выданного Черемушкинским районным судом адрес на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма в отношении должника Кан фио, паспортные данные

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 03.10.2019 года о запрете на совершение действий по регистрации квартиры, расположенной по адресу: адрес.

18.11.2019 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации квартиры, расположенной по адресу: адрес; квартиры, расположенной по адресу: адрес.

18.12.2019 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации жилого дома, расположенного по адресу: МО, адрес.

05.03.2020 года вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес.

20.04.2020 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации квартиры, расположенной по адресу: адрес; квартиры, расположенной по адресу: адрес.

22.04.2020 года вынесены постановления о снятии запретов на совершение действий по регистрации, в том числе, об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес.

22.04.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.7 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что незаконного бездействия либо действий, не соответствующих положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства №566144/17/77032-ИП от 16.10.2017 г., судебным приставом-исполнителем не допущено.

В соответствии с Соглашением «О взаимодействии Управления Федеральной службы судебным приставов по Москве, Государственного казенного учреждения адрес - Центра организации дорожного движения Правительства Москвы, Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.07.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления направлена посредством направления электронного документа через фио ФССП России, что подтверждается представленной в материалы дела сводкой по исполнительному производству от 15.09.2021 года.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение в связи с ними прав, свобод и законных интересов административных истцов.

Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено; судебные приставы-исполнители действовал в рамках предоставленных законом полномочий, без существенного нарушения порядка проведения исполнительных действий и прав взыскателей, в целом, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства бездействия, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов в полном объеме.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству, правовых оснований для возложения обязанности обеспечить доставку постановлений о снятии запретов на регистрационные действия регистратору, не имеется.

Требование административного истца о возложении обязанности снять запреты на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, является несостоятельным, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.04.2020 года отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении указанной квартиры.

Таким образом оценив в совокупности представленные доказательства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований финансового управляющего К...ххх фио фио к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, фио, фио, Зюзинскому ОСП ГУ ФСССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству, о возложении обязанности снять запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян