Мотивированное решение

Дело № 02а-0499/2021 | Зюзинский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0009-02-2021-006568-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием представителя административного истца по ордеру – фио, заинтересованного лица – Петроченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-499/2021 по административному иску Статиенко Константина Валерьевича к старшему судебному приставу Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по адресфио, Зюзинскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по адрес о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, признании незаконным действий, выразившихся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, направлении постановления с нарушением сроков, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Статиенко К.В. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, признании незаконным действий, выразившихся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, направлении постановления с нарушением сроков, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что 16.05.2018 Прикубанским районным судом адрес выдан исполнительный лист серии ФС № 025196644 о взыскании с должника фио, в пользу Статиенко К. В. денежной суммы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 53 кон.

На 16.05.2018 (дата выдачи исполнительного листа), Статиенко К.В. проживал по адресу: адрес. Должник имела фамилию фио, и проживала по адресу: адрес, ул. адрес, зарегистрирована по адресу: адрес.

05.02.2021 Статиенко К.В. в адрес руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором было указано, что Статиенко К.В., проживает по адресу: адрес, должник фио, сменила фамилию на фио и проживает по адресу: адрес. И приложен исполнительный лист (почтовый идентификатор 68300356965652). 10.02.2021 г. адресатом было получено заявление.

06.05.2021 Статиенко К.В. из Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.03.2021 на основании исполнительного листа ФС № 025196644 от 16.05.2021, выданного Прикубанским районным судом адрес по делу № 2-1254/20018 вступило в законную силу 04.05.2018, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физического лица в размере сумма, в отношении должника фио паспортные данные, адрес должника адрес, ул. адрес, в пользу взыскателя Статиенко Константина Валерьевича, адрес взыскателя адрес, за подписью судебного пристава-исполнителя фио. (почтовый идентификатор 11773757040556).

В основании отказа в возбуждении исполнительного производства указан п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В самом постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.03.2021, отсутствует название города в котором должник проживала на дату вынесения судебного решения.

Административный истец считает отказ судебного пристава-исполнителя незаконным и просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления; признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.03.2021 судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адресфио полностью незаконным; признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адресфио выраженные в несвоевременном возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 025196644 выданному Прикубанским районным судом адрес в отношении Петроченко Елены Викторовны в мою, Статиенко Константина Валерьевича на сумму сумма, направлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с нарушением сроков предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве» и не по адресу указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адресфио устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административный истец Статиенко К.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Представитель административного истца по ордеру фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Административный ответчик старший судебный пристав Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Петроченко Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения представителя административного истца, заинтересованного лица, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, административных ответчиков, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судом установлено, что 16.05.2018 Прикубанским районным судом адрес выдан исполнительный лист серии ФС № 025196644 о взыскании с должника фио, в пользу Статиенко К. В. денежной суммы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 53 кон.

В соответствии с указанного Федерального закона в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно).

В соответствии с указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным .

В соответствии с исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со указанного Федерального закона, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 указанного Федерального закона, согласно которой постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в том случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного указанного настоящего Федерального закона.

В соответствии с указанного Федерального закона если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Направляя исполнительный лист в адрес руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес административный истец исходил из того, что должник Петроченко Е.В. фактически проживает по адресу: адрес, и является правообладателем объекта недвижимости по указанному адресу.

Соответственно, 17.02.2021 заявление от 05.02.2021 о возбуждении исполнительного производства в отношении фио по исполнительному листу должно было поступить в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес.

В силу ч. 7 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

24.02.2021 исполнительный документ должен был поступить к судебному приставу-исполнителю.

На основании ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Не позднее 01.03.2021 судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес 17.03.2021.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно почтового конверта и информации об отслеживании почтовой корреспонденции с идентификационным номером VIN-код, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес Статиенко К.В. адрес только 31.03.2021.

Направляя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был указан адрес: адрес, при условии, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства административный истец указывал адрес: адрес.

В связи с неправильным указанием адреса административный истец смог получить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства только 06.05.2021.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-испоонителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. По общему правилу, которое закреплено в ч. 2 ст. 93 данного Кодекса, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.

Правило о сроке обращения в суд закреплено также в положениях ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения СПИ или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.03.2021 административным истцом получено 06.05.2021, в связи с чем суд находит данные обстоятельства, обосновывающими уважительность пропуска срока подачи административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Исполнительный лист в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес поступил из Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, соответственно судебным приставом-исполнителем фио должно было быть вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и предприняты меры по своевременному исполнению судебного решения.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Незаконные действия/бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес нарушили права административного истца на принудительное исполнение судебного решения, своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного листа и получение причитающихся денежных средств от должника.

Поскольку исполнительный документ поступил для исполнения в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес из ГУФССП России по адрес, куда он был направлен взыскателем, то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по основанию предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, и его действия не соответствовали предписаниям действующего законодательства, а потому суд находит основания для удовлетворения исковых требований о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, признании незаконным действий, выразившихся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, направлении постановления с нарушением сроков, обязании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Статиенко Константина Валерьевича к старшему судебному приставу Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по адресфио, Зюзинскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по адрес о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, признании незаконным действий, выразившихся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, направлении постановления с нарушением сроков, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.03.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 025196644 от 16.05.2021, выданного Прикубанским районным судом адрес по делу № 2-1254/2018, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характер в пользу физического лица в размере сумма, в отношении должника фио, в пользу взыскателя Статиенко Константина Валерьевича; бездействия выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства; действий, выразившихся в направлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с нарушением установленных законом сроков и не по адресу взыскателя незаконными, обязав судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по адрес устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск