Мотивированное решение
Дело № 02а-0327/2021 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-328/2021 по административному исковому заявлению фио фио к руководителю МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио фио к руководителю МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца
Судья Е.В. Винокурова
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-328/2021 по административному исковому заявлению фио фио к руководителю МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Ильин В.В. обратился в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов № 5 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве (далее – МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве) о признании незаконными действий (бездействий) по возбуждению исполнительного производства, неисполнении постановления Московского городского суда, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 103 адрес по делу об административном правонарушении судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве возбуждены исполнительные производства. Постановлением Московского городского суда вышеназванные постановления мирового судьи судебного участка № 103 адрес отменены. Между тем, исполнительные производства в настоящее время не прекращены, требования, указанные в постановлении Московского городского суда, службой судебных приставов не исполнены. Истец полагает, что указанные действия совершены начальником МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве.
Представитель МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве фио в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила суду копии исполнительных производств.
На основании ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного истца фио, административного ответчика ГУ ФССП России по адрес, начальника МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве, поскольку последние о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и КАС РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, указанных в этой норме.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 103 адрес, вступившего в силу 18.03.2019 по делу об административном правонарушении № 5-687/18 судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 3513625/19/77051-ИП.
Постановлением Московского городского суда вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка № 103 адрес отменено.
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 103 адрес, вступившего в силу 18.03.2019 по делу об административном правонарушении № 5-905/18 судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 5525720/21/77051-ИП.
Постановлением Московского городского суда вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка № 103 адрес отменено.
Как указывает административный истец, исполнительные производства в настоящее время не прекращены, требования, указанные в постановлении Московского городского суда, службой судебных приставов не исполнены. Указанное обстоятельство послужило поводом к обращению с административным иском в суд.
Между тем, как следует из материалов настоящего дела и представленной административным ответчиком суду информации, исполнительные производства № 3513625/19/77051-ИП и № 5525720/21/77051-ИП прекращены, на исполнении не находятся, исполнительные действия не совершались меры принудительного исполнения не применялись.
По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконными действий (бездействий) по установлению ограничений на банковские счета, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат, поскольку установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые применительно к вышеприведенным нормам, не свидетельствуют о допущенных судебными приставами-исполнителями нарушениях требований законодательства о судебным приставах и исполнительном производстве. Совокупность оснований для удовлетворения требований заявителя, предусмотренных положениями КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем в удовлетворении требований фио надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио фио к руководителю МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца
Судья Е.В. Винокурова