Мотивированное решение

Дело №2а-333/2021

УИД- 77RS0009-02-2021-006161-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-333/2021 по административному исковому заявлению Дел...ххх

УСТАНОВИЛ:

Д...ххх обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В обоснование требований указывает, что 01.05.2015г. судебный пристав Зюзинского ОСП вынес постановление о возбуждении исполнительного производства 10538/15/77032 –ИП по заявлению фио По мнению должника, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку алименты должник выплачивал добровольно, задолженности по алиментам не имел до возбуждения исполнительного производства 10538/15/77032 –ИП. Взыскатель фио указала в заявлении о возбуждении исполнительного производства неверный адрес должника и на момент подачи заявления не являлась взыскателем с связи с совершеннолетием ребенка фио паспортные данные. Истец Д...ххх обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, после жалобы фио написала заявление о прекращении исполнительного производства, но судебный пристав – исполнитель произвел расчет задолженности и вписал сумму задолженности в исполнительный лист. Истец считает действия судебного пристава-исполнителя неправомерными, и нарушают материальные и имущественные права истца. Истец просит суд: Признать постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства незаконным.

В судебное заседание административный истец явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону ( и , КАС РФ).

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона (, Закона).

Согласно названного выше Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным и настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным и и настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных настоящего Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем фио в отношении должника Д.ххх.. в пользу взыскателя фио возбуждено исполнительное производство № 10538/15/77032-ИП от 01.04.2015 г. на основании исполнительного листа №ВС063096728 от 30.03.2015г., выданного мировым судьей судебного участка №48 адрес. Предмет исполнения – алименты на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно.

08.04.2015 г. судебным приставом - исполнителем фио вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств должника по причине неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения. На основании данного постановления были арестованы транспортные средства, зарегистрированные за должником.

09.04.2015 г. судебным приставом - исполнителем фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. В данном постановлении установлено, что алименты необходимо взыскивать с 02.10.2009г. На момент взыскания (расчета) задолженности 02.10.2009г. задолженность по алиментам отсутствует. Размер алиментов необходимо рассчитать с 02.10.2009 г. по 09.04.2015г. Задолженность по алиментам на период с 02.10.2009 г. по 09.04.2015г. составляет сумма Данным постановлением ...хххх определена задолженность по алиментам по состоянию на 09.04.2015г. в размере сумма.

05.04.2015 г. судебным приставом - исполнителем фио вынесено постановление о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника. Данным постановлением Де..ххх.. запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на принадлежащие ему объекты недвижимого имущества.

12.05.2015 г. судебным приставом - исполнителем фио вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

27.05.2015г. судебным приставом - исполнителем фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

31.05.2015г. судебным приставом - исполнителем фио вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел судебных приставов.

30.04.2021г. начальником отдела старшим судебным приставом фио вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. Данным постановлением в удовлетворении жалобы Де..ххх.. отказано, поскольку на момент рассмотрения жалобы исполнительное производство передано на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что незаконного бездействия либо действий, не соответствующих положениям Федерального "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства № 10538/15/77032-ИП от 01.04.2015 г. судебным приставом-исполнителем не допущено.

Доказательств подтверждающих факт того, что исполнительный документ -исполнительный лист №ВС063096728 от 30.03.2015г., выданный мировым судьей судебного участка №48 адрес, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 10538/15/77032-ИП от 01.04.2015 г. не соответствовал требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суду не представлено. Исполнительный лист предъявлен к исполнению в установленный того же Федерального закона срок.

Разрешая настоящий спор по существу, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам КАС РФ в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для применения положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Более того, согласно Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в , Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Предусмотренная по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682) обязанность подтвердить вручение стороне копии направленного постановления тем не менее предполагает добросовестное поведение сторон исполнительного производства.

Принимая во внимание, что зная о возбужденном в 2015 году исполнительном производстве и обладая предусмотренными Федерального закона "Об исполнительном производстве" правами на ознакомление с материалами исполнительного производства, получение из них выписок и копий, административный истец имел возможность реализовать свое право на ознакомление с материалами исполнительного производства и оспариваемым постановлением от 01.04.2015 года о возбуждении исполнительного производства. Между тем, административный обратился в суд только в мае 2021 года.

Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( КАС РФ).

Доводы истца о том, что на момент возбуждения исполнительного производства задолженность по алиментам отсутствовала в ходе судебного рассмотрения дела не подтвердились, в данном случае не могут являться основанием для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку как уже установлено судом, исполнительное производство возбуждено на основании представленного исполнительного листа выданного судом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, поскольку совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца отсутствует, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах и в соответствии с предоставленными законом полномочиями, совершил все необходимые исполнительные действия, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес фио от 01.04.2015г. о возбуждении исполнительского производства.

Кроме того истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Д...ххх судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян