Мотивированное решение

Дело № 2а-315/2021

УИД 77RS0009-02-2021-005995-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием представителя административного истца старшего помощника Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио, административного ответчика, представителя административного ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-315/2021 по административному иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес к Ве...ххх о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами фио, мотивируя требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя.

Административный иск поддержан в судебном заседании старшим помощником Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио, которая настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик и его представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска, указали, что в настоящее время административный ответчик наркотические средства не употребляет, что следует из представленных в суд медицинских документов.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания заинтересованного лица 1 ОЭР фио ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по адрес, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика и его представителя, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.74 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным пос...ххх8, сумма прописью, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 F60-F69, препятствуют управлению транспортным средством.

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код заболевания F19.2 означает синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (опиоиды, каннабиоиды, кокаин).

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой в рамках осуществляемой надзорной деятельности выявлены обстоятельства, при которых установлены противопоказания к управлению транспортным средством у отдельного гражданина, наделенного правом на управление транспортным средством, которое может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Проверкой установлено, что Веремьев Д.В. обладает правом управления транспортными средствами, предоставленным ему 18.12.2013 1 ОЭР МОГТНРЭР № 5 фио ГУ МВД РФ по адрес, ему выдано водительское удостоверение серия и номер: 7708 и 390160.

Веремьеву Д.В. была проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза. Из заключения комиссии экспертов от 12.11.2020 № 2261-9 следует, что у фио имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (опиоиды, каннабиноиды, кокаин) (шифр по МКБ-10 – F19.2).

Указанный диагноз отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повешенной опасности, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, и руководствуясь положениями ст. ст. 2, 23, 28 Закона о безопасности дорожного движения, Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, суд приходит к выводу, что предоставление Веремьеву Д.В. права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Довод административного ответчика о том, что в настоящее время у него период ремиссии, наркотические средства он не употребляет, суд находит несостоятельным, поскольку как следует из заключения амбулаторной судебной экспертизы административный ответчик с 2005 г. систематически употребляет каннабиноиды, с 2015 г. стал систематически употреблять героин путем внутренних инъекций, практически ежедневно, отмечает спонтанные перерывы в употреблении наркотических средств, но в связи с компульсивной тягой к употреблению, вновь возобновлял наркотизацию опиоидами, кокаином, каннабиноидами, представленные в материалы дела медицинские документы не свидетельствуют о наличии стойкой ремиссии у административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортным средством В...ххх паспортные данные, имеющего водительское удостоверение серии 7708 № 090160 от 18 декабря 2013 г. со сроком действия до 18 декабря 2023 г.

Обязать В...ххх сдать водительское удостоверение категории «В, С» серии 7708 №090160, выданное 18 декабря 2013 г. 1 ОЭР МОГТОРЭР №5 фио ГУ МВД РФ по адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.И. Сафьян