Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2021-006079-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2021 года город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре К.А. Тюгиной,

с участием представителя истца, представителя Департамента городского имущества г. Москвы, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3662/2021 по иску Кожевникова Глеба Андреевича к Департаменту городского имущества города Москвы о включении имущества в состав наследственного имущества, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кожевников Г.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о включении квартиры, расположенной по адресу ... в наследственную массу фио, умершей 09.09.2014 года, установлении факта принятия Кожевниковым Г.А. наследства после смерти фио, умершей 09.09.2014 года, признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования по закону, мотивируя тем, что 09.09.2014 года умерла мать истца, фио Наследниками после смерти являются Кожевникова Г.А., фио На момент смерти фио проживала в квартире, расположенной по адресу: ..., вместе с ней проживал истец со своей семьей, но без регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Вышеуказанная квартира была предоставлены фио по договору социального найма № ... от 10.03.2010 г., собственником квартиры является город Москва. До своей смерти фио обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о приватизации квартиры, но не успела оформить документы в связи со смертью. Кожевников Г.А. к нотариусу с заявлением о приятии наследства не обращался, однако он фактически принял наследство после своей матери, проживал с семьей в спорной квартире, оплачивал коммунальные услуги. Установление данного факта необходимо для оформления в собственность спорной квартиры. фио обращалась с заявлением о приватизации спорной квартиры, Департаментом жилищной политики и жилого фонда г. Москвы было принято решение о возможности заключения договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, фио приглашалась для согласования даты подписания договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако сделать этого не смогла в связи со смертью.

Истец Кожевников Г.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, полагал, что иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, ГУП ЦУГИ, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Департамента городского имущества города Москвы, третьего лица, показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, представленных письменных доказательств по делу, судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 36,4 кв.м., жилой площадью 19 кв.м., расположена по адресу: ... и находится в собственности города Москвы, право собственности города Москвы на указанное жилое помещение было зарегистрировано 03.09.2010 года, что подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости.

10.03.2010 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и фио заключен договор социального найма жилого помещения № ..., в соответствии с которым фио передано в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: ..., состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, площадью жилого помещения 37,2 кв. м, общей площадью 36,4 кв.м., жилой площадью 19,0 кв. м.

По указанному адресу по месту жительства постоянно была зарегистрирована фио

фио умерла 09.09.2014 года, о чем 10.09.2014 года Перовским отделом ЗАГС Управления ЗАГС города Москвы составлена запись акта о смерти № ... и выдано свидетельство о смерти.

Обращаясь в суд с иском о включении имущества в виде жилого помещения, расположенного по адресу: ... в состав наследственного имущества фио, умершей 0909.2014 года, истец указывает на то, что незадолго до смерти фио обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с заявлением о приватизации занимаемой квартиры. Но документы до конца не оформила в связи со смертью.

Из представленных письменных доказательств судом установлено, что 24.05.2014 года фио обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с заявление о передаче в индивидуальную собственность занимаемую квартиру, расположенную по адресу: ....

Согласно письму Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 07.08.2014 фио приглашалась на согласование даты подписания договора передачи занимаемого ей жилого помещения по адресу: ... в собственность в порядке приватизации. фио разъяснено, что предоставление государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» приостанавливается на срок 30 дней с даты настоящего уведомления. В случае неявки в упомянутый срок будет отказано в предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы».

фио умерла 09.09.2014 года, о чем Перовским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы 10.09.2014 года составлена запись акта о смерти № ..., что подтверждается свидетельством о смерти.

В судебном заседании также следует, что согласно ответу Московской городской нотариальной палаты по состоянию на 20.07.2021 информация об открытии наследственного дела к имуществу фио, умершей 09.09.2014, в реестре наследственных дел ЕИС не имеется.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Судом установлено, что при жизни наследодателя фио, умершая 09.09.2014 года, 27.05.2014 года обратилась с заявлением о передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации.

С момента уведомления о явке в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для согласования даты подписания договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ... (07.08.2014 года) и до момента смерти – 09.09.2014 года, последняя не обратилась для подписания договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации и оформления права собственности на занимаемое жилое помещение.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что фио к моменту своей смерти ( 09.09.2014 года) в установленном законом порядке не выразила воли на приобретение жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации, поскольку с момента сообщения о явке в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для согласования даты подписания договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ... – 07.08.2014 и до момента смерти 09.09.2014 не совершила действий, направленных на приобретение жилого помещения в собственность, не подписала договор передачи квартиры в собственность, не совершила действий по регистрации права собственности на жилое помещение путем обращения в Управление росреестра по городу Москве с заявление о регистрации права собственности, что позволяет суду сделать вывод об отсутствии у фио до момента ее смерти волеизъявления на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ... в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

При этом, суд учитывает, что уполномоченный орган города Москвы на заключение договоров передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации не отказывал фио в передачи жилого помещения по указанному адресу в собственность в порядке приватизации, уведомил о необходимости явки в Департамент для подписания договора передачи, в отсутствие которых невозможно совершить действия по оформлению права собственности, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления фио до момента смерти 09.09.2014 года на приобретение жилого помещения в собственность..

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования положений Закона и разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде может быть осуществлена только с соблюдением установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья, обязательного как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В случае смерти гражданина до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, при жизни явно выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи заявления о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио, умершая 09.09.2014 года, до момента своей смерти не выразила волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и приобретение указанного жилого помещения в собственность.

Поскольку фио до момента смерти (09.09.2014 года) не были осуществлены все необходимые действия, направленные на приобретение жилого помещения в собственность, фио не выразила свою волю на приватизацию спорного жилого помещения, и право собственности города Москвы на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения исковых требований в части включения жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... в состав наследственного имущества фио., умершей 09.09.2014 года.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ... на момент смерти фио, умершей 09.09.2014 года не принадлежало последней, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о включении указанного жилого помещения в состав наследственного имущества фио, умершей 09.09.2014 года, суд приходит к выводу, что исковые требования в части установления факта принятия наследства, признания права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону после смерти фио, умершей 09.09.2014 года, также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кожевникова Глеба Андреевича к Департаменту городского имущества города Москвы о включении имущества в состав наследственного имущества, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца

Судья: